Page 239 - วารสารกฎหมาย ศาลอุทธรณ์คดีชํานัญพิเศษ
P. 239

ฉบับพิเศษ ประจำ�ปี 2564




                                                                            ่
                                                                            ี
                                                                                  ื
                                                                                         ู
                                                                                     ิ
            ของการใช้ประโยชน์ในการประกอบเกษตรกรรม ว่า หมายถึง การใช้ทดินหรอส่งปลกสร้าง
            ตามความหมายของคําว่า “ประกอบการเกษตร” ในระเบียบคณะกรรมการนโยบายและแผน
            พัฒนาการเกษตรและสหกรณ์ว่าด้วยการขึ้นทะเบียนเกษตรกร พ.ศ. 2560 และที่แก้ไขเพิ่มเติม
            โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อการบริโภค จําหน่าย หรือใช้งานในฟาร์ม แต่ไม่รวมถึงการทําการประมง
            และการทอผ้า

                                                           ี
                    สําหรับความหมายของการใช้ประโยชน์เป็นท่อยู่อาศัย ตามประกาศกระทรวงการคลัง
            และกระทรวงมหาดไทย เร่อง หลักเกณฑ์การใช้ประโยชน์เป็นท่อยู่อาศัย กําหนดว่าการ
                                                                        ี
                                     ื
                                                                              ื
            ใช้ประโยชน์เป็นท่อยู่อาศัย หมายถึง การใช้ประโยชน์ท่มีวัตถุประสงค์เพ่อการอยู่อาศัย แต่
                            ี
                                                              ี
            ไม่รวมไปถึงโรงแรม หรือ ที่ดินหรือสิ่งปลูกสร้างที่ให้บริการเป็นที่พักชั่วคราวโดยคิดค่าตอบแทน
              ั
                ี
                                                             ึ
                                ี
                                                                                 ึ
            ท้งน้ ไม่รวมถึงกรณีท่คิดค่าตอบแทนเป็นรายเดือนข้นไปหรือโฮมสเตย์ ซ่งโฮมสเตย์ คือ
                   ี
            สถานท่พักช่วคราวท่เจ้าของนําพ้นท่ใช้สอยภายในมาดัดแปลง เป็นห้องพักซ่งมีจํานวนไม่เกิน
                       ั
                              ี
                                         ื
                                            ี
                                                                                ึ
                                      ี
              ี
            ส่ห้อง มีผู้พักรวมกันไม่เกินย่สิบคน และเป็นการพักรวมกับเจ้าของในชายคาเดียวกัน อันม ี
            ลักษณะเป็นการประกอบกิจการเพื่อหารายได้เสริม
                            ี
                    ในขณะท่ความหมายของการท้งไว้ว่างเปล่าหรือไม่ได้ทําประโยชน์ตามควรแก่สภาพ
                                               ิ
                                   ี
                                            ิ
                                                       ี
            ตามกฎกระทรวงกําหนดท่ดินหรือส่งปลูกสร้างท่ท้งไว้ว่างเปล่าหรือไม่ได้ทําประโยชน์ตามควร
                                                        ิ
                                                           ิ
                                                                       ิ
                                                   ี
            แก่สภาพ พ.ศ. 2562 ให้ความหมายของท่ดินหรือส่งปลูกสร้างท่ท้งไว้ว่างเปล่า ว่า หมายถึง
                                                                      ี
                                                                              ั
                                                                                        ี
            ท่ดินท่โดยสภาพสามารถทําประโยชน์ได้ แต่ไม่มีการทําประโยชน์ในท่ดินน้นตลอดปีท่ผ่านมา
              ี
                  ี
                                                                          ี
                                                                     ิ
                                ี
            หรือ เป็นส่งปลูกสร้างท่โดยสภาพสามารถทําประโยชน์ได้ แต่ถูกท้งร้างและไม่มีการทําประโยชน์
                      ิ
                                    ี
                           ั
                ิ
            ในส่งปลูกสร้างน้นตลอดปีท่ผ่านมา ส่วนการไม่ได้ทําประโยชน์ตามควรแก่สภาพ หมายถึง  ท่ดิน
                                                                                            ี
            ทโดยสภาพสามารถทาประโยชน์ในการประกอบเกษตรกรรมได้ แต่การทาประโยชน์ไม่เป็นไป
                               ํ
              ี
                                                                             ํ
              ่
            ตามหลักเกณฑ์ที่กําหนด หรือ เป็นสิ่งปลูกสร้างที่ก่อสร้างสามารถทําประโยชน์ในการประกอบ
            เกษตรกรรมหรือเป็นที่อยู่อาศัยหรือทําประโยชน์อื่นแต่ไม่มีการใช้ประโยชน์ตลอดปีที่ผ่านมา
                    2.3.3 การยกเว้นภาษ ี
                                               ่
                                     ี
                                               ิ
                                       ี
                                                  ู
                                                                                ิ
                                                                              ั
                                                                                         ี
                    พระราชบัญญตภาษทดนและสงปลกสร้าง พ.ศ. 2562 มีบทบญญตยกเว้นภาษเอาไว้
                                        ิ
                                       ่
                                 ิ
                                                                          ั
                                ั
            ด้วยในสองกรณี คือ กรณีการใช้ประโยชน์ในการประกอบเกษตรกรรมของบุคคลธรรมดา และ
            กรณีใช้เป็นที่อยู่อาศัย
                    การใช้ประโยชน์ในการประกอบเกษตรกรรมของบุคคลธรรมดา จะได้รับยกเว้นมูลค่า
                                                               ั
                                                            ิ
            ของฐานภาษี ภายในเขตองค์กรปกครองส่วนท้องถ่นน้นรวมกันในการคํานวณภาษีไม่เกิน
            ห้าสิบล้านบาท
                                                                                             237
   234   235   236   237   238   239   240   241   242   243   244