Page 239 - วารสารกฎหมาย ศาลอุทธรณ์คดีชํานัญพิเศษ
P. 239
ฉบับพิเศษ ประจำ�ปี 2564
่
ี
ื
ู
ิ
ของการใช้ประโยชน์ในการประกอบเกษตรกรรม ว่า หมายถึง การใช้ทดินหรอส่งปลกสร้าง
ตามความหมายของคําว่า “ประกอบการเกษตร” ในระเบียบคณะกรรมการนโยบายและแผน
พัฒนาการเกษตรและสหกรณ์ว่าด้วยการขึ้นทะเบียนเกษตรกร พ.ศ. 2560 และที่แก้ไขเพิ่มเติม
โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อการบริโภค จําหน่าย หรือใช้งานในฟาร์ม แต่ไม่รวมถึงการทําการประมง
และการทอผ้า
ี
สําหรับความหมายของการใช้ประโยชน์เป็นท่อยู่อาศัย ตามประกาศกระทรวงการคลัง
และกระทรวงมหาดไทย เร่อง หลักเกณฑ์การใช้ประโยชน์เป็นท่อยู่อาศัย กําหนดว่าการ
ี
ื
ื
ใช้ประโยชน์เป็นท่อยู่อาศัย หมายถึง การใช้ประโยชน์ท่มีวัตถุประสงค์เพ่อการอยู่อาศัย แต่
ี
ี
ไม่รวมไปถึงโรงแรม หรือ ที่ดินหรือสิ่งปลูกสร้างที่ให้บริการเป็นที่พักชั่วคราวโดยคิดค่าตอบแทน
ั
ี
ึ
ี
ึ
ท้งน้ ไม่รวมถึงกรณีท่คิดค่าตอบแทนเป็นรายเดือนข้นไปหรือโฮมสเตย์ ซ่งโฮมสเตย์ คือ
ี
สถานท่พักช่วคราวท่เจ้าของนําพ้นท่ใช้สอยภายในมาดัดแปลง เป็นห้องพักซ่งมีจํานวนไม่เกิน
ั
ี
ื
ี
ึ
ี
ี
ส่ห้อง มีผู้พักรวมกันไม่เกินย่สิบคน และเป็นการพักรวมกับเจ้าของในชายคาเดียวกัน อันม ี
ลักษณะเป็นการประกอบกิจการเพื่อหารายได้เสริม
ี
ในขณะท่ความหมายของการท้งไว้ว่างเปล่าหรือไม่ได้ทําประโยชน์ตามควรแก่สภาพ
ิ
ี
ิ
ี
ตามกฎกระทรวงกําหนดท่ดินหรือส่งปลูกสร้างท่ท้งไว้ว่างเปล่าหรือไม่ได้ทําประโยชน์ตามควร
ิ
ิ
ิ
ี
แก่สภาพ พ.ศ. 2562 ให้ความหมายของท่ดินหรือส่งปลูกสร้างท่ท้งไว้ว่างเปล่า ว่า หมายถึง
ี
ั
ี
ท่ดินท่โดยสภาพสามารถทําประโยชน์ได้ แต่ไม่มีการทําประโยชน์ในท่ดินน้นตลอดปีท่ผ่านมา
ี
ี
ี
ิ
ี
หรือ เป็นส่งปลูกสร้างท่โดยสภาพสามารถทําประโยชน์ได้ แต่ถูกท้งร้างและไม่มีการทําประโยชน์
ิ
ี
ั
ิ
ในส่งปลูกสร้างน้นตลอดปีท่ผ่านมา ส่วนการไม่ได้ทําประโยชน์ตามควรแก่สภาพ หมายถึง ท่ดิน
ี
ทโดยสภาพสามารถทาประโยชน์ในการประกอบเกษตรกรรมได้ แต่การทาประโยชน์ไม่เป็นไป
ํ
ี
ํ
่
ตามหลักเกณฑ์ที่กําหนด หรือ เป็นสิ่งปลูกสร้างที่ก่อสร้างสามารถทําประโยชน์ในการประกอบ
เกษตรกรรมหรือเป็นที่อยู่อาศัยหรือทําประโยชน์อื่นแต่ไม่มีการใช้ประโยชน์ตลอดปีที่ผ่านมา
2.3.3 การยกเว้นภาษ ี
่
ี
ิ
ี
ู
ิ
ั
ี
พระราชบัญญตภาษทดนและสงปลกสร้าง พ.ศ. 2562 มีบทบญญตยกเว้นภาษเอาไว้
ิ
่
ิ
ั
ั
ด้วยในสองกรณี คือ กรณีการใช้ประโยชน์ในการประกอบเกษตรกรรมของบุคคลธรรมดา และ
กรณีใช้เป็นที่อยู่อาศัย
การใช้ประโยชน์ในการประกอบเกษตรกรรมของบุคคลธรรมดา จะได้รับยกเว้นมูลค่า
ั
ิ
ของฐานภาษี ภายในเขตองค์กรปกครองส่วนท้องถ่นน้นรวมกันในการคํานวณภาษีไม่เกิน
ห้าสิบล้านบาท
237