Page 242 - วารสารกฎหมาย ศาลอุทธรณ์คดีชํานัญพิเศษ
P. 242
วารสารกฎหมาย ศาลอุทธรณ์คดีชำานัญพิเศษ
ี
ั
วันท่ได้รับคําร้อง และแจ้งคําส่งพร้อมด้วยเหตุผลเป็นหนังสือไปยังผู้เสียภาษี หากผู้บริหารท้องถ่น
ิ
พิจารณาไม่แล้วเสร็จภายในระยะเวลาหกสิบวันจะถือว่าเห็นชอบกับคําร้องของผู้เสียภาษี
ั
ั
เป็นทน่าสงเกตว่า บทบญญัตของมาตรา 73 ท่กาหนดวา หากผ้บรหารทองถนพิจารณา
่
ี
ิ
้
ิ
ิ
่
ํ
ี
ู
่
ไม่แล้วเสร็จภายในระยะเวลาหกสิบวันจะถือว่าเห็นชอบกับคําร้องของผู้เสียภาษี เป็นบทบัญญัต ิ
ี
ี
ท่เด็ดขาดและ อาจก่อให้เกิดผลบางประการท่น่าสนใจ ตัวอย่างเช่น หากผู้เสียภาษีเห็นว่าตนเอง
ื
ี
ี
ี
ไม่สมควรท่จะต้องชําระภาษีเลย เพราะเป็นการใช้ท่ดินท่เป็นไปตามเง่อนไขท่ได้รับการยกเว้นภาษ ี
ี
ี
่
ิ
็
ู
ิ
ึ
จงยนคาร้องต่อผ้บริหารท้องถนให้ยกเลกการเรยกเกบภาษ ต่อมาอาจเกดความคลาดเคลอน
ื
่
ื
ํ
ี
่
ิ
ในการบริหารงานขององค์การปกครองส่วนท้องถ่นน้น ทําให้ผู้บริหารท้องถ่นพิจารณาคําร้อง
ิ
ิ
ั
ั
ี
ไม่แล้วเสร็จภายในระยะเวลาหกสิบวัน ท้งท่ ท่ดินดังกล่าวสมควรท่จะต้องถูกเก็บภาษี แต่จะ
ี
ี
กลายเป็นว่า ไม่อาจเรียกเก็บภาษีได้ เพราะกฎหมายกําหนดให้ถือว่าผู้บริหารท้องถิ่นเห็นชอบ
กับคําร้องดังกล่าวแล้ว
ี
่
ี
สาหรบกรณทผู้บริหารท้องถ่นไม่เห็นด้วยกับคําร้องของผู้เสียภาษี ผู้เสียภาษีมีสทธอทธรณ ์
ั
ํ
ิ
ิ
ุ
ิ
ื
เร่องดังกล่าวต่อคณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์การประเมินภาษี โดยย่นอุทธรณ์ต่อผู้บริหาร
ื
ท้องถ่นภายในสามสิบวันนับแต่วันท่ได้รับหนังสือแจ้ง สําหรับระยะเวลาการพิจารณาอุทธรณ์น้น
ี
ั
ิ
คณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์การประเมินภาษีจะต้องวินิจฉัยอุทธรณ์ให้แล้วเสร็จภายใน
ิ
หกสิบวันนับแต่วันท่ได้รับแจ้งคําอุทธรณ์จากผู้บริหารท้องถ่น แต่ในกรณีท่มีเหตุจําเป็น
ี
ี
คณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์การประเมินภาษีอาจขยายระยะเวลาพิจารณาอุทธรณ์ออกไป
อีกได้แต่ไม่เกินสามสิบวัน โดยต้องมีหนังสือแจ้งระยะเวลาที่ขยายออกไปให้ผู้อุทธรณ์ทราบ
หากคณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์การประเมินภาษี วินิจฉัยอุทธรณ์ไม่แล้วเสร็จภายใน
ี
หกสิบวันหรือไม่แล้วเสร็จภายในระยะเวลาท่มีการขยายออกไปข้างต้น ผู้อุทธรณ์มีสิทธิฟ้อง
เป็นคดีต่อศาลได้ทันที โดยจะต้องยื่นฟ้องต่อศาลภายในสามสิบวันนับแต่พ้นกําหนดระยะเวลา
ดังกล่าว
ระยะเวลาหกสิบวันน้เร่มนับต้งแต่วันท่มีการย่นอุทธรณ์ โดยไม่ต้องคํานึงว่า มีการ
ี
ั
ิ
ื
ี
ื
ส่งเอกสารครบถ้วนหรือไม่ หรอมเหตุอนททําให้สงสยถึงการเรมนบระยะเวลา วธการนเป็น
่
ิ
้
ี
ื
ี
ี
่
ั
ั
ี
ิ
่
ระบบท่เป็นการถ่วงดุลระหว่างหน่วยงานของรัฐ และถูกนํามาใช้เพ่อช่วยเหลือประชาชนให้ได้
ี
ื
รับการพิจารณาท่รวดเร็วข้น โดยเป็นหลักการใหม่ท่นํามาใช้ในกฎหมายภาษี เช่นเดียวกันกับ
ึ
ี
ี
พระราชบัญญัติศุลกากร พ.ศ. 2560 และพระราชบัญญัติภาษีสรรพสามิต พ.ศ. 2560
กรณีที่คณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์การประเมินภาษีมีคําวินิจฉัยแล้ว หากผู้อุทธรณ์
ไม่เห็นพ้องด้วย ผู้อุทธรณ์อาจฟ้องคดีได้ แต่ต้องฟ้องคดีต่อศาลภายในสามสิบวันนับแต่วันท ่ ี
240