Page 26 - alro46
P. 26
�
ื
ี
ี
ในเขตปฏิรูปท่ดินเพ่อเกษตรกรรม เกษตรกรหลายรายได้มีการปรับเปล่ยนวิธีการทาประโยชน์
ึ
ี
ื
ิ
ี
ี
ในท่ดินและการใช้ท่ดินเพ่อสร้างรายได้เพ่มข้น จากท่เคยท�าเกษตรเชิงเด่ยวเพ่อจาหน่ายให้พ่อค้า
�
ี
ื
คนกลาง ก็เริ่มมีการแปรรูปผลผลิต ท�าการตลาด และการผสมผสานการเกษตรในเชิงต่าง ๆ ที่เห็นชัดเจน
ในปัจจุบันและอยู่ในกระแสของส่อสังคมออนไลน์ คือ การเกษตรท่อิงหรือผูกยึดโยงกับ การท่องเท่ยว
ี
ี
ื
่
ื
ี
ี
่
ั
�
ุ
่
ื
่
ื
ี
้
ี
มการสร้างทพก รสอร์ท ร้านอาหาร และเครองดม ในพนททเกษตรกรได้รบอนญาต ให้เข้าทาประโยชน์
ี
่
ั
ทั้งนี้ เพื่อดึงดูดนักท่องเที่ยว และสร้างรายได้จากการเรียกเก็บค่าเข้าชม ค่าที่พัก และเป็นการเพิ่มช่องทาง
ี
�
ในการจาหน่ายพืชผลทางการเกษตร กรณีการประกอบกิจการในลักษณะดังกล่าว ในเขตปฏิรูปท่ดิน
�
ั
่
ี
ิ
ทมีการเรียกกนว่า “การท่องเทยวเชงเกษตร” หรอ “การเกษตรเชงท่องเทยว” น้น ก่อให้เกดคาถาม
่
ี
่
ั
ี
ิ
ื
ิ
ี
ต่าง ๆ ตามมามากมาย หากเป็นการดาเนินการโดยเกษตรกรท่ได้รับการจัดท่ดิน ในขอบเขตพ้นท ่ ี
ี
ื
�
ิ
ท่เหมาะสมสาหรับหารายได้เพ่มเติมจากการประกอบอาชีพหลัก สังคมก็อาจจะไม่มีข้อสงสัย
ี
�
ี
ี
แต่ท่ปรากฏให้เห็นตามส่อออนไลน์ต่าง ๆ เป็นการใช้พ้นท่ในลักษณะท่เปล่ยนสภาพของการทาประโยชน์
ื
ี
ื
ี
�
ึ
จากเกษตรกรรมไปสู่รูปแบบการประกอบธุรกิจเชิงท่องเท่ยวโดยบุคคลอ่น ซ่งมิใช่เกษตรกร
ื
ี
หรือมีเกษตรกรร่วมด้วย จึงมีค�าถามว่าแท้ที่จริงแล้วที่ดินในเขตปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม ซึ่งมีวัตถุประสงค์
ื
�
ื
ื
เพ่อการเกษตรเป็นหลัก สามารถนามาใช้เพ่อดาเนินกิจการอย่างอ่นได้หรือไม่เพียงใด หากสามารถ
�
ี
ื
ดาเนินการได้ กฎหมายและระเบียบ ส.ป.ก. ได้กาหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ และเง่อนไขในการใช้ท่ดิน
�
�
ในลักษณะดังกล่าวไว้อย่างไร และรัฐบาลรวมทั้ง ส.ป.ก. มีแนวทางในเรื่องนี้อย่างไร ซึ่งประเด็นดังกล่าว
ี
้
ั
ู
ิ
ื
ี
เป็นเร่องท ส.ป.ก. ต้องตระหนักร้และอธบายให้ประชาชนและสังคมเกิดความเข้าใจทถกต้อง พร้อมทง
่
ู
่
หาทางออกร่วมกันท่เหมาะสม ไม่ให้กลายเป็นปัญหาท่มีผลกระทบต่อการประกอบอาชีพและการ
ี
ี
ด�ารงชีวิตของประชาชนเกินสมควร รวมทั้งต่อระบบเศรษฐกิจและสังคมในเขตปฏิรูปที่ดินในที่สุด
ภาพที่ 3
ที่มา : Mono Mobile (2560)
ี
45 ป ส.ป.ก. อยู่ได้ อยู่ดี มีความสุข 13

