Page 26 - alro46
P. 26

�
                                    ื
                                                                             ี
                                ี
                    ในเขตปฏิรูปท่ดินเพ่อเกษตรกรรม เกษตรกรหลายรายได้มีการปรับเปล่ยนวิธีการทาประโยชน์
                                                   ึ
                                                                           ี
                                   ื
                                                ิ
                                                          ี
                 ี
             ในท่ดินและการใช้ท่ดินเพ่อสร้างรายได้เพ่มข้น จากท่เคยท�าเกษตรเชิงเด่ยวเพ่อจาหน่ายให้พ่อค้า
                                                                                  �
                              ี
                                                                               ื
             คนกลาง ก็เริ่มมีการแปรรูปผลผลิต ท�าการตลาด และการผสมผสานการเกษตรในเชิงต่าง ๆ ที่เห็นชัดเจน
             ในปัจจุบันและอยู่ในกระแสของส่อสังคมออนไลน์ คือ การเกษตรท่อิงหรือผูกยึดโยงกับ การท่องเท่ยว
                                                                                             ี
                                                                   ี
                                        ื
                                                 ่
                                                 ื
                            ี
                                                              ี
                                                              ่
                                                                        ั
                                                                                       �
                                                                            ุ
                                                            ่
                                                    ื
                                                    ่
                                                          ื
                                                            ี
                                                          ้
                       ี
             มการสร้างทพก รสอร์ท ร้านอาหาร และเครองดม ในพนททเกษตรกรได้รบอนญาต ให้เข้าทาประโยชน์
               ี
                       ่
                        ั
             ทั้งนี้ เพื่อดึงดูดนักท่องเที่ยว และสร้างรายได้จากการเรียกเก็บค่าเข้าชม ค่าที่พัก และเป็นการเพิ่มช่องทาง
                                                                                             ี
                    �
             ในการจาหน่ายพืชผลทางการเกษตร กรณีการประกอบกิจการในลักษณะดังกล่าว ในเขตปฏิรูปท่ดิน
                                                                                           �
                         ั
               ่
                                                                          ี
                                                                                        ิ
             ทมีการเรียกกนว่า “การท่องเทยวเชงเกษตร” หรอ “การเกษตรเชงท่องเทยว” น้น ก่อให้เกดคาถาม
                                                                          ่
               ี
                                       ่
                                                                                ั
                                       ี
                                           ิ
                                                      ื
                                                                    ิ
                                                                  ี
             ต่าง ๆ ตามมามากมาย หากเป็นการดาเนินการโดยเกษตรกรท่ได้รับการจัดท่ดิน ในขอบเขตพ้นท  ่ ี
                                                                              ี
                                                                                             ื
                                              �
                                         ิ
             ท่เหมาะสมสาหรับหารายได้เพ่มเติมจากการประกอบอาชีพหลัก  สังคมก็อาจจะไม่มีข้อสงสัย
               ี
                         �
                                                                        ี
                                                                     ี
             แต่ท่ปรากฏให้เห็นตามส่อออนไลน์ต่าง ๆ เป็นการใช้พ้นท่ในลักษณะท่เปล่ยนสภาพของการทาประโยชน์
                                                        ื
                 ี
                                 ื
                                                           ี
                                                                                       �
                                                                                  ึ
             จากเกษตรกรรมไปสู่รูปแบบการประกอบธุรกิจเชิงท่องเท่ยวโดยบุคคลอ่น  ซ่งมิใช่เกษตรกร
                                                                              ื
                                                                 ี
             หรือมีเกษตรกรร่วมด้วย จึงมีค�าถามว่าแท้ที่จริงแล้วที่ดินในเขตปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม ซึ่งมีวัตถุประสงค์
                                                  ื
                                          �
                ื
                                                                    ื
             เพ่อการเกษตรเป็นหลัก สามารถนามาใช้เพ่อดาเนินกิจการอย่างอ่นได้หรือไม่เพียงใด หากสามารถ
                                                    �
                                                                                             ี
                                                                                ื
             ดาเนินการได้ กฎหมายและระเบียบ ส.ป.ก. ได้กาหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ และเง่อนไขในการใช้ท่ดิน
                                                     �
               �
             ในลักษณะดังกล่าวไว้อย่างไร และรัฐบาลรวมทั้ง ส.ป.ก. มีแนวทางในเรื่องนี้อย่างไร ซึ่งประเด็นดังกล่าว
                                                                                 ี
                                                                                              ้
                                                                                              ั
                                                                                   ู
                                              ิ
                  ื
                      ี
             เป็นเร่องท ส.ป.ก. ต้องตระหนักร้และอธบายให้ประชาชนและสังคมเกิดความเข้าใจทถกต้อง พร้อมทง
                                                                                 ่
                                         ู
                      ่
             หาทางออกร่วมกันท่เหมาะสม ไม่ให้กลายเป็นปัญหาท่มีผลกระทบต่อการประกอบอาชีพและการ
                               ี
                                                            ี
             ด�ารงชีวิตของประชาชนเกินสมควร รวมทั้งต่อระบบเศรษฐกิจและสังคมในเขตปฏิรูปที่ดินในที่สุด
                                                   ภาพที่ 3
                                             ที่มา : Mono Mobile (2560)
                                                                          ี
                                                                       45 ป ส.ป.ก. อยู่ได้ อยู่ดี มีความสุข  13
   21   22   23   24   25   26   27   28   29   30   31