Page 62 - 46 Yrs ALRO (Edit110364)
P. 62
่
้
�
่
้
�
ู
�
์
ั
ผ่ลิกระทบ ผใหสำมภาษณ์มความเห็นตั้รงกันวาขอดิของการดิำาเนินการ คอ สำ.ปี.ก. สำามารถื
�
ั
�
่
่
้
�
ึ
ั
็
�
่
ั
ิ
�
�
ู
ู
่
ิ
จดิการกบผถือครองที่ดินที่ไมยอมเขาสำกระบวนการ ซึ่งมกเปีนรายใหญ่ไดิอยางมปีระสำิที่ธิภาพ และ
้
้
�
�
ิ
ู
ั
ำ
ู
�
้
ั
่
ั
ิ
เปีนตั้วอย่างการดิาเนนการกบผกระที่าผดิเพอสำรางการรบรใหเกษตั้รกรรายยอยไมกลากระที่าผดิระเบยบ
ิ
่
ำ
�
่
็
�
�
ำ
ิ
เพมขนไดิ ผลเชงปีระจกษที่เหนคอ สำ.ปี.ก. สำามารถืนาคนพนที่ จากผถือครองรายใหญจานวนมาก
่
ำ
�
้
�
ั
�
ู
์
่
ำ
่
�
�
ึ
็
่
�
�
ิ
่
้
ู
ำ
และนามาจดิให�เกษตั้รกรเข�าที่าปีระโยชนตั้ามนโยบายรฐบาล และเปีนไปีตั้ามเจตั้นารมณ์์ของการปีฏิิรปี
ั
ำ
็
ั
์
�
ิ
้
้
ิ
ั
�
�
้
�
้
ำ
ำ
�
�
�
้
ั
่
ที่ดิน นอกจากนการดิาเนนการครงนที่าใหเหนวากระบวนการที่ำางานมขนตั้อนการที่ำางานที่ตั้องม ้
�
็
้
ิ
�
ิ
ิ
่
้
�
ั
ู
ู
�
ำ
ั
ำ
่
่
่
�
หนวยงานอนมารวมดิาเนนการบรณ์าการที่งหนวยงานภายนอกและภายใน สำาหรบผครอบครองที่ดินเดิมมผล
ิ
�
ั
�
ั
ั
ิ
�
�
่
�
�
้
ั
่
่
�
่
กระที่บในหลายที่าง ที่งการเดินที่างเขามาย่นหนงสำอแสำดิงสำิที่ธิตั้อเจาหนาที่ สำ.ปี.ก.จังหวดิเพอยนคดิคาน
�
�
ิ
ิ
้
่
ิ
้
และแสำดิงสำที่ธิในที่ดินที่ตั้นเองครอบครอง และผลกระที่บตั้ามมาหากไมมหลกฐานแสำดิงสำที่ธิการ
�
�
ิ
ั
ิ
้
้
ิ
่
ั
�
ครอบครอง ถืึงข�นตั้องสำูญเสำยที่�ดินที่�ครอบครองไว� คงเหลอตั้ามสำที่ธิิของกฎหมาย สำ.ปี.ก. และหากเปี็น
ิ
้
้
้
่
่
�
ิ
ำ
้
�
็
�
้
เกษตั้รกรรายยอยครอบครองที่ดิินไมเกนที่กฎหมาย สำ.ปี.ก. กาหนดิ กไดิ�เข�าสำูกระบวนการปีฏิิรปีที่ดิินตั้อไปี
่
ู
่
ุ
บัทสรป
้
็
็
�
่
�
ำ
�
ิ
ิ
�
�
ิ
้
ิ
การปีระเมนผลโครงการสำรปีไดิวา ดิานบรบที่ เปีนสำงที่ควรกระที่าเปีนอยางยง และมความ
้
่
ั
ั
ั
ั
สำอดิคล�องกบสำถืานการณ์์ปีจจ้บนของ สำ.ปี.ก.และม้ความสำอดิคล�องกบนโยบายรฐบาลและความตั้�องการ
ั
ของหนวยงานกเปีนไปีในที่ศที่างเดิยวกน ดิานปีจจยนาเขา บคลากรเปีนปีจจยสำาคญที่สำดิในการดิาเนน
ั
�
ิ
ั
็
ำ
้
ั
็
ั
ิ
้
่
ั
้
ำ
้
�
็
�
ำ
ั
�
่
�
่
ั
่
�
้
การที่้กขันตั้อนแตั้บ้คลากรม้ความขาดิแคลน และม้ความรูความเข�าใจที่ไมเที่ากน เก่อบที่้กดิ�านแที่บไมม้
่
้
�
ั
ำ
้
ั
็
็
ความพร�อมเลย จ้ดิแขงเดิ้ยวของปีจจยนาเข�าของโครงการนค่อตั้วบที่กฎหมายที่ให�อานาจ ความเดิดิขาดิ
�
ำ
ั
ำ
และมความเขมแขงในตั้วของมนเอง และปีจจยความสำาเรจที่สำาคญคอการไดิรบการสำนบสำนนจากฝึาย
็
ั
่
้
ั
้
�
้
ั
่
�
็
ั
ั
ั
�
ั
ำ
ั
ั
ั
�
�
่
็
่
ิ
้
�
ั
นโยบาย และผูบรหารที่ให�ความสำำาคญกบงานและเปีนแรงขบเคลอนปีญหาอ้ปีสำรรคตั้าง ๆ ลงไปีไดิ� และ
�
�
่
แรงขบที่สำาคญคอพนฐานระบบราชการไที่ยที่้มหนาที่ในการบริการปีระชาชนเปี็นที่นเดิมอยแลวที่าใหงาน
่
ู
�
้
ั
่
�
ำ
ำ
้
�
ิ
้
�
้
�
ั
�
ิ
สำำาเรจลงไดิ� การปีระเมนผลดิ�านกระบวนการ ที่้กขันตั้อนม้ปีระสำที่ธิิภาพในการที่างานที่้กขันตั้อน ขณ์ะที่ � ้
ำ
�
็
ิ
็
ั
่
�
ั
�
ำ
การบรณ์าการของหนวยงาน เปีนงานที่ที่าที่ายสำาหรบ สำ.ปี.ก. ในการปีระสำานงานที่งในและนอกหนวย
ู
�
้
่
ิ
�
�
็
ที่สำงกดิ การปีระเมนผลผลตั้ พบวา ผลผลตั้ของโครงการในเขตั้ปีฏิิรปีที่ดิิน พ่นที่ยดิค่นที่เปีนแปีลงวางจะ
�
ู
ั
�
้
�
้
ึ
ิ
ิ
่
้
่
ั
้
่
น�อยกวาที่คาดิการณ์์ไว� แตั้พ่นที่ที่ังหมดิกไดิ�เข�าสำูกระบวนการปีฏิิรปีที่ดิิน หนวยงาน สำ.ปี.ก. เองที่ไดิ�รบ
�
็
ู
่
�
�
้
�
่
ั
้
่
�
้
้
�
ั
�
ั
่
้
ำ
�
บที่เรยนการที่างานแบบใหมที่มแรงผลกโดิยตั้รงตั้อเจาหนาที่ สำ.ปี.ก. และหนวยงานที่งภายนอกและภายใน
้
�
้
�
้
่
่
�
ึ
�
ั
ั
ั
ิ
ั
สำงกดิกระที่รวงเกษตั้รและสำหกรณ์์ ที่ั�งในระดิบนโยบายและระดิบปีฏิิบตั้การจงสำงผลกระที่บที่ังแนวกว�าง
่
ั
�
ำ
ั
และแนวลึกของการที่างาน และหากปีระเมินผลกระที่บ พบว่ามมากกว่าที่�ตั้�งเปี้าหมายไวในโครงการ
้
้
ั
ิ
้
้
ั
ที่�งการมที่�ดินแปีลงว่างรองรับเกษตั้รกรตั้ามนโยบายของรัฐ เกษตั้รกรไดิ�รับการจดิที่�ดินที่ากิน และมโอกาสำ
ิ
ำ
้
้
ิ
้
�
ำ
้
�
ึ
่
ู
็
ั
การเขาถืงบรการของรฐสำามารถืยกระดิบคณ์ภาพชวตั้ความเปีนอยไดิ การปีรบกระบวนการที่างานของ
ิ
ั
ั
ู
้
็
�
้
�
ำ
�
สำ.ปี.ก. การบรณ์าการของหน่วยงาน จึงถือไดิวาโครงการน้มความสำาเรจตั้ามเปี้าปีระสำงค์ที่วางไว การศกษา
�
่
่
ึ
ำ
ั
่
ำ
่
้
เชิงปีระเมินคร�งน�เม�อนาขอมูลที่�งหมดิมาเพ�อใช�ตั้ดิสำินใจจึงเห็นควรยกระดิับโครงการน�เปี็นงานปีระจา
ั
้
�
ั
่
ั
�
ำ
�
ของ สำ.ปี.ก. และควรจดิการผูถือครองที่ดิินรายใหญที่ตั้ากวา 500 ไรดิ�วย
่
้
�
่
่
�
้
50 แผ่่นำดิินำทองคำำ�
่
ื
ั
้
นำอมนำำ� สืบสื�นำ ต่่อยอดิ เกษต่รกรรวมสืมย