Page 61 - 46 Yrs ALRO (Edit110364)
P. 61
่
้
้
�
�
่
�
่
้
ั
�
็
ั
�
้
้
สำมเขยวหวาน เปีนตั้น ที่งน การพฒนาพนที่แตั้ละแหงมความแตั้กตั้่างกนมาก การใชแนวที่างเดิยวกน
ั
ั
�
�
�
ั
้
้
ู
ู
่
�
่
�
ำ
้
่
หมดิจึงไม่เหมาะสำม แมแตั้่การตั้ดิสำินใจเก็บไวหรอที่าลายพชเชิงเดิ�ยวที่มอยเดิิม โดิยผ�ให�สำัมภาษณ์์ให �
ั
�
ำ
ความเห็นวาควรที่ำาลายพชเหลานนกอนการนำามาจดิที่ดินใหเกษตั้รกร หรอเหนควรมการดิาเนนการ
ิ
�
่
่
็
่
้
ั
่
ิ
้
�
่
�
ิ
้
ั
้
วเคราะหวจย หรอหาแนวที่างการจดิการพนที่รวมกบภาคเอกชนที่เปีนผลงที่นอยางมสำวนรวม ที่งน ้ �
�
์
็
่
�
้
ู
ั
่
ั
ิ
ั
�
่
�
่
่
้
่
ำ
�
้
่
ตั้�องอยภายใตั้�ขอบเขตั้ของระเบ้ยบที่กาหนดิไว�
ู
ั
ั
ิ
ิ
�
ข�นำต่อนำก�รจัดิสืรรท�ดินำใหเกษต่รกร กระบวนการและแนวที่างในการจัดิสำรรที่ดิน
ี
้
้
้
ั
้
ั
�
์
ำ
ั
่
�
�
ึ
�
�
�
้
้
ที่ยดิคนมาไดิใหแกเกษตั้รกรมการกำาหนดิหลักเกณ์ฑ์ที่ชดิเจน โดิยในคาสำงหวหนา คสำช. ที่ 36/2559
่
�
ำ
้
ั
�
ู
้
ิ
แบงการดิาเนนการจดิที่ดิินออกเปีน 2 รปีแบบ ค่อการจดิที่ดิินให�แกช้มชนตั้ามนโยบายรฐบาลหร่อ คที่ช.
ั
่
ั
่
็
�
้
ั
�
ั
�
�
�
ั
ิ
ตั้ามขอ 9 (1) และการจดิที่ดินใหเกษตั้รกรในลกษณ์ะปีจเจกตั้ามระเบยบ คปีก. วาดิวยหลกเกณ์ฑ์ ์
้
ั
่
้
ั
่
ึ
�
�
ิ
�
วธิการ และเงอนไขในการคดิเลอกเกษตั้รกรซึ่งจะมสำที่ธิไดิรบที่ดินจากการปีฏิรปีที่ดินเพอเกษตั้รกรรม
้
ิ
้
ิ
ิ
�
ู
่
ิ
ั
�
่
�
ิ
้
ิ
ำ
ำ
่
ั
้
�
�
้
้
�
ึ
ตั้ามขอ 9 (2) โดิยพนที่ยดิคนสำวนใหญนามาจดิที่ดินที่ากนใหชมชนในลกษณ์ะแปีลงรวมตั้ามขอ 9 (1)
�
�
ั
่
�
ิ
่
่
�
่
็
่
ำ
ั
ิ
เปีนหลก จากการสำัมภาษณ์เชงลก พบวา ในการจัดิที่ดินหลังจากยึดิคนมาไดิ มักเกดิคาถืามว่าควร
ึ
์
ิ
�
้
ิ
�
ำ
ู
่�
�
ั
ั
พจารณ์าจดิตั้ามขอ 9 (1) หรอจดิตั้าม 9 (2) สำงผลใหกระบวนการปีระชาสำมพนธิสำรางการรบรเพอที่า
์
ั
่
�
่
�
ั
ั
ิ
้
้
็
้
�
้
็
ั
ความเขาใจและตั้อบขอซึ่กถืามของปีระชาชน ซึ่งเปีนการจดิเวที่ชมชนนน มบที่บาที่เปีนเวที่ในการ
�
�
ั
�
ึ
ั
่
ั
�
�
้
ั
�
แลกเปีลยนปีญหาจากภาคปีระชาชนและการหาแนวที่างแกไขรวมกนไปีดิวยในคราวเดิยว นอกจากน ้ �
้
�
ิ
่
ยงมบางที่านแสำดิงความเหนวาในการจดิการกบคนหรอเกษตั้รกรรายยอยที่ตั้ดิมากบพนที่ยดิคน
�
็
่
ึ
้
่
่
ั
ั
ั
่
้
ั
้
�
่
่
ู
�
ิ
่
้
�
ั
�
่
่
�
่
้
�
ั
้
ั
�
ิ
่
่
ั
�
�
โดิยเนนการจดิใหกบเกษตั้รกรรายยอยที่ถือครองที่ดินอยกอน สำงผลใหที่ดินที่เหลอเพอนามาจดิใหกบ
้
ำ
�
�
็
ำ
�
้
เกษตั้รกรผูไร�ที่ดิินที่ากนตั้ามแนวที่างการกระจายการถือครองของ คที่ช. ไมไดิ�ผลอย่างเตั้มที่นก
ิ
่
่
้
ั
�
ิ
ผู้ลผู้ลต (Product)
�
�
่
�
่
ก�รยดิคำนำพ� ืนำท�เป�หม�ย จากการสำมภาษณ์สำวนใหญใหขอมลพองกนวาพนที่ที่ปีระกาศ
�
้
ึ
ื
ู
่
้
�
้
ั
์
�
ั
่
ี
�
�
ึ
่
�
เปีนพนที่เปีาหมาย แมไมไดิยดิคนกลบมาเปีนของ สำ.ปี.ก.ที่งหมดิ แตั้กลบสำามารถืจำาแนกแจกแจงพนที่้ �
ั
็
่
่
่
ั
�
�
่
็
ั
้
�
้
ั
้
้
�
ู
่
่
้
้
�
้
�
ิ
์
ิ
้
�
�
�
ที่อยภายในพ�นที่เปีาหมายไดิที่�งหมดิ โดิยการใชการพสำจนสำที่ธิในที่ดินที่มการครอบครอง ภายหลง
ิ
ู
ั
ิ
ิ
่
้
�
ิ
�
ู
�
่
่
�
ดิาเนนการพบว่ามพนที่ปีระกาศตั้ามเปี้าหมาย ปีระมาณ์ 4 แสำนไร ตั้องคนผครอบครองเดิมเน่องจาก
้
ำ
�
�
่
ิ
้
�
่
�
้
ิ
้
ั
้
็
�
มหลกฐานที่ดินตั้ามปีระมวลกฎหมายที่ดินและกฎหมายอน ๆ ปีระมาณ์ 1.2 แสำนไร เปีนที่สำาธิารณ์ปีระโยชน ์
้
ั
่
และที่อ�น ๆ เช่นภูเขา แหล่งนา อกปีระมาณ์ 3 หม�นไร ที่�เหลอที่สำามารถืนามาจดิที่�ดินไดิ�ปีระมาณ์
้
�
้
่
�
้
ำ
ิ
่
�
้
ำ
่
่
้
็
่
่
่
้
�
ำ
็
�
่
็
่
�
้
่
่
�
้
2.8 แสำนไร โดิยแบงเปีน 2 กลมคอ กลมที่ 1 เปีนพนที่วางเปีลาและเปีนแปีลงขนาดิใหญ่ นาพนที่ � ้
่
ิ
�
้
�
่
ิ
ั
ำ
ั
้
ดิงกลาวสำงมอบให�คณ์ะกรรมการนโยบายที่ดิินแหงชาตั้ (คที่ช.) นาไปีจดิที่ดิินตั้ามโครงการจดิที่ดิินที่ากน
่
ั
่
้
ำ
�
�
้
่
�
้
้
่
�
่
ิ
ิ
่
�
่
้
�
้
ใหชมชนตั้ามนโยบายรฐบาล ปีระมาณ์ 3 หมนไร สำวนกลมที่ 2 พนที่มผถือครองเดิมขนาดิไมเกน
ั
่
่
ู
�
่
่
ิ
ำ
�
ู
ำ
�
ตั้ามกฎหมายกาหนดิ หรอกระจายสำที่ธิการครอบครองแลวไมเกนตั้ามกฎหมายกาหนดิ และเปีนผที่ ้ �
ิ
็
ิ
ำ
้
ั
�
ิ
ม้ค้ณ์สำมบตั้การเปีนเกษตั้รกรกจะนามาจดิที่ดิินให�เปีนรายบ้คคลตั้ามกฎหมายของ สำ.ปี.ก.
็
็
ั
็
แผ่่นำดิินำทองคำำ� 49
นำอมนำำ� สืบสื�นำ ต่่อยอดิ เกษต่รกรรวมสืมย ั
้
่
ื