Page 237 - 2392
P. 237

.ולא םיזכרמ לש םתוליעפ תא תסיווש יללכ ןונגנמ שבגתה אל ןיידע ,םיימשר הפטה
 .ןהלש םויה רדס םודיקל
 17
                                                                                                                                                          29
                                                                                                                                                        .הלש הריירקה תא חתפלו ,הלש םויה רדס תא םדקל רתוי תויתריצי
 .תימאלסאה העונתה
                                לארשיב תישנ הפטה
 16
 .םיילאוטקלטניאה וירושיכו תיטמזירכה ותוישיא תוכזב בר להק וכשמ שיוורד לש
                        ןאד ְ ע ַ ק דיר' ְ ע ַ ת  |  228
 ןאד ְע ַק דיר' ְע ַת  |  236  18  ־לא הקא ּ ב ,םחפ־לא םואב הפטה יזכרמ תרגסמב ודסמתהו ובחרתה העונתה תושנ לש  .הנידמה לש המויק תונשב םייברעה םיבושייב רצונש יתוברתו יתרבח קיר תימאלסאה  229  |  םאלסאה תורישב תופיטמ םישנ   תיצרא תשר החתיפ ,ינופצהו ימורדה ,היגלפ ינש לע תימאלסאה העונתה יכ הריבסה   איה ,םחפ־לא  םואבש  הועדה  תללכממ  תיטנדוטס  ,א
  םישנה ,ןכל םיקוקז ונא ןכש ,םירבגל קר לבגומ וניא קדצה ןעמלו םאלסאה תצפה ןעמל קבאמה   ימוחתמו העירשה יעדממ ןיטולחל טעמכ םימלעתמו ןארוקה תא םידמלמ םבור    .1
  וגלדי ךלעופו ךלוק ,ךל רשפאתמש ןכיה תאז ישע .הועדה לע תוירחא תחקל ידכ ,תוימלסומה  .תוחפ אל םיבושח םירחא תד                                             רקחמה תטיש
  לע תאשל לוכי ימו .התיצחמ תא הווהמ תאש ,הרבחה ןוקית ןעמלו הרבחה תבוטל םימוסחמ לע   — םירכומה הארוהה תודסומ לש םהיתוינכת םע תומאותמ ןניא דומילה תוינכת    .2
  תונבו תוהמיאה ,תורענה ברקב תאז ימדק ?תא אל םא הזה יצחה תנווכהל המישמה תא ויפתכ   םיזכרמו  )העירשל  םיעגונה  םיניינע  םידמלנ  הבש(  ימסאק־לא  תללכמ  ומכ   רקחמ אוה רקחמה .2013–2010 םינשב הכרענש הדש תדובעב ופסאנ רקחמה ינותנ
  םילאידיאו םיכרע עוטנל יאצו ,םאלסאה — קדצהו תמאה תד תוארוה תא ןתוא ידמל ,ךניממ גוזה   תומשוימ אלא — ה ּבייטב וא היי ּברג־לא הקא ּבב ה"גספ יזכרמ ומכ םייתליהק   לש ךבס ךותב הנותנה תידממ־בר היווה אוה םדאה יכ החנהה לע תתשומה יפרגונתא
  ינפוגה םוריעה תא החוכנ תואור ונא .השיאה תומדל וז התשעש לוועהמ תושונאה דובכ תא יליצהו   וניא  םגו  ,ןהיניב  תוושהלו  תוינכת  קודבל  רשפאמ  וניא  רבדה  .יאמצע  ןפואב   הנקמ םנמא ותנובת .ומלוע תסיפת לע םיעיפשמ ולא םירשק יכו ,םירחא םע םירשק
  םילעופה םיבר םימרוג תעפשהב רשפאתה הז לכ .םישנה תייסולכואמ קלח ןייפאמש ינחורהו   הארנכש רבד ,םידומילה םויסב תרכומ הדועת לבקל תודמולה םישנל רשפאמ   אל הדימב הפופכ איה ךא ,יח אוה הבש תואיצמה תא יאמצע ןפואב טופשל תלוכי ול
  ידכ םתותפל תנמ לע יפואה ישלח תא תוסרודה ףסכה תוצלפמ ,םהימודו ןיינע ילעב תורישב  .ולא תוינכתל םשריהל רתוי תובר דדועמ היה   ,תיתדה תכרעמה ומכ ,ותבישח יסופד תא תובצעמה תובר תונשרפ תוכרעמל תלטובמ
   .םאלסאה לש םילענה תונורקעהו תימאלסאה תוהזה דגנ המחלמב תירקיעה םתרטמ תא גישהל   ,תיעוצקמ הרשכה תורדענ ןה ךא ,ןתדובעל תורוסמ תופיטמהמו תורומהמ תובר    .3   15־ו  תוקיתו  15  ןהמ  ,םישנ  30  ונייאור  רקחמה  תרגסמב   .תיכוניחהו  תיתוברתה
                                                                                                                                                    10
 37
          תימדקא הלכשה תולעב םישנ אוצמל רשפא תודמולה תוצובקב .תיכוניחו תיתד                          .תיחכונה האמה לש םינושארה םירושעה ינשב העונתל ופרטצהש ,תוריעצ תוליעפ
 םילושכמו םיישק :םוכיס   שארב ןמצע תא סופתל תחא אל תוטונ הלא םג הלא .תויתיבפלאנא םישנ דצל            המכ .ימורדה גלפל תרחאה תיצחמהו ,ינופצה גלפל וכייתשה םישנה ללכמ תיצחמ
          תאטבתמו םידומילל ןתוביוחממ תערוגה הסיפת ,תויערכו תוהמיאכ הנושארבו                          הריחבה .ומע תוהדזהל וא םיוסמ גלפל ןמצע תא ךיישל אלש ופידעה תונייאורמהמ
  ונחבנש  הפטהה  יזכרמ  לש  םתוליעפל  תוינייפואה  תויעב  המכ  תולוע  תונויארהמ   .םירועישהמ תופוכת תויורדעיהב   ישגדב  יונישו  תויכשמה  יווק  לש  םרותיאב  עייסל  הדעונ  םיליג  ךתח  יפל  םישנב
  רתויב יטרקנוקהו ידימה ישוקה .דחאכ יכוניחהו ירמוחה רושימב ןה תויעבה .רקחמב                                     :ויה ןובשחב וחקלנש םירחא םירטמרפ .ישנה םזיביטקאה לש תוליעפה
  ןוכנ .ןתוליעפ תא םייקל הנלכות ןה ובש םוקמ תאיצמ אוה ומע תודדומתמ תופיטמהש   תישנה הפטהה השקתמ ,םימוחתה לכב תד תורומ תרשכהל הרורב תינכת רדעיהב   וז  איה  תילמרופ  תוליעפ  :תילמרופ  יתלב  תוליעפ  תמועל  תילמרופ  תוליעפ    .1
  םיקלחתמ הלא .םיישנ הפטה יזכרמבו "תונימאמ יתב"ב תמייקתמ וז תוליעפ םויהל   תא תוקיספמ ןתצקמו ,תישיא הדימל תוכזב קר תומדקתמ תופיטמה .הפונת רובצל   םיטקיורפב וא העונתל םיכיישה תודסומב םידיקפת תולעב ידי לע תעצובמה
  :םיגוס השולשל   ןזאל תושקתמ תופיטמה תובורק םיתעל .ןהילע לטומה הדובעה סמוע לשב ןתוליעפ              תולעופ  וא  רכש  תולבקמ  תילמרופ  תוליעפב  תוקסועה  םישנ  .הלוהינבש
  תושנ לש תוליעפל םוקמ שמשל םייטרפ םישנא ידי לע ומרתנש םיזכרמו םיתב    .1   תועיבמ םיתעל רשא ,ןהיתוחפשמ יפלכ ןהיתובוח םויק ןיבל הועדה םוחתב ןתדובע ןיב   םינוירטירק יפ לע דיקפתל תורחבנ ןהו ,םינש לש קתו תולעב ןבור .תובדנתמכ
  ףילחהל תולוכי ןניא ,תיתרבח תוירדילוס תואטבמה ,הז גוסמ תומורת .הנוכשה   םישישק ינודעומב ,רפס יתבב רקבל ידכ םיתבהמ תובורמה תואיציל תודגנתה ןדצמ   לש םיעודי תד ישנא לש תוצלמה תוכזב ,עדיו תּויעוצקמ ,העונתל תונמאנ לש
  תושעל וא ותוא רוכמל סכנה לעב יושע תומיוסמ תוביסנב ןכש ,עבק לש םוקמ   תלטהלו תושק תורוקיבל ןתוא ףשוח העירשה יניינעב התואנ הלכשה רדעיה  .'דכו   ינפ  לע  תואושנל  הפדעה  האצמנ  אל  .ןתועינצו  בוטה  ןמש  תוכזב  וא  העונתה
                                                                      38
 .וב תוליעפה ךשמה תא ענמיש רחא שומיש וב   םישנ לש ןתוחכונב תורושקה הלא דוחייב ,תומיוסמ תויתרבח תומרונ .ןתוליעיב קפס   אלל ,תובדנתמ ידי לע תישענה וז איה תילמרופ יתלב תוליעפ ,דגנמ .תוקוור
  חוקיפבו תוסחב םילעופו הרבחו תוברת תויוליעפל םידעוימה םייתליהק םיזכרמ    .2   קוסעל תוניינועמ םישנ רשאכ םג .הפטהב קוסעלמ םישנ תואינמ ,תירוביצה הריזב   ךרדב .הילע חוויד םהל רוסמל הבוח אלבו העונתה ישארל תילמרופ תוביוחמ
  ךא ,תונווגמ ולא םיזכרמב תויוליעפה .תוימוקמ תויושר וא םייתלשממ םידרשמ   םייתרוסמה ןהידיקפתל ןנמז תא שידקהל ןתפדעה לשב ךכמ תוענמנ בורל ןה ,הועדב   .םאלסאלו העונתל תיגולואידיא תוביוחמ איה תוביוחמה ללכ
  ,תדה ידומיל םוחתב תויוליעפ םודיקל םיאתמ םוקמ שמשל םילוכי םניא םה בורל   ןונכת רדעיהב .םישודיחמ תועתרנו תונרמשל תוטונ ןמצע תופיטמהמ תובר ,ןכא .רתוי   םירעב וא םירפכב וררוגתה רקחמה ךרוצל ונייארתהש םישנה :יפרגואיג םוקימ    .2
  .םייתד אל םימרוג םהב םיכרועש תויוליעפה לשבו םהלש ינוליחה יפואה לשב   תיתרבחה הכרעהה חכונלו ,הועדה תוליעפב תורושקה תויעבב לופיטל תללוכ תרגסמו   םוקימה תונוש םא קודבל איה ןוויגה תרטמ .בגנבו שלושמב ,לילגב תוברועמ
  ,הנידמה קוח יפ לע ,םהמ ענומה יתלשממ ןונקתל םיפופכ ולא םיזכרמ ,דועו תאז  .תויפיצפס תוביסנב היולתלו תידרופסל םיבר םירקמב תכפוה וז תוליעפ ,תלבגומ  .הינכת לעו הייפוא לע העיפשמ תוליעפה לש יפרגואיגה
 .םאלסאה תדל ףיטהל   רומיש ךות תיחכונה םתנוכתמב לועפל הפטה יזכרמ ופיסוי וז תואיצמבש הארנ             ,לוהינ ומכ ,העונתב תויוליעפ לש ןווגמ ךתח וגציי תונייאורמה :תוליעפ יסופד    .3
  הביצי הינסכא תווהל הרואכל םירומא ולא תומוקמ :םידגסמ דיל םירדחו םיפגא    .3   םישנה לש תביוחמ־אלה ןתדמע לע ורותב ךילשמה — תוליעפה לש יתובדנתהה יפואה   .תיתליהק תובדנתהו הפטה ,תיאנותיע הביתכ
  םימרזל םיכייש םתוא םידקופה םישנאהש אלא .הפטה תוליעפ לש המויקל רתוי   .ןמצע תופיטמה לש ףאו תודמולה   הלכשה  תולעבל  ,תיתד  ההובג  הלכשה  תולעבל  וקלחנ  תונייאורמה  :הלכשה    .4
  .תישנה הפטהה תויוליעפ תא םידהוא אקווד ואלש הלאכ םהבו ,םינוש םייתד                                  תורסחלו  )תוילארשי  תואטיסרבינואב  וא  תוללכמב  השכרנש(  תינוליח  ההובג
                                                                                                     תימאלסאה העונתב ריעצה רודה תונב תונייאורמה תיברמ תא .ההובג הלכשה
  ןייפואב רושקה יכוניח ישוק אוה תישנה הפטהה תדדומתמ ומעש ירקיעה ינשה ישוקה                           ןה קיתווה רודל תוכיישה תונייאורמה תיברמ ןתמועל .תוליכשמכ ןייפאל רשפא
  .הפטהה יזכרמב תוגוהנה םידומילה תוינכת לש ,בור יפ לע ,יעוצקמ־אלהו יתטיש־אלה                         ןפואב וא העונתה תרגסמב תד יאשונ ודמל ןבור :תילמרופ יתלב הלכשה תולעב
  :הפטהה יזכרמב םיאצומש םייוקילהמ םידחא ןלהל                                                                    .תנווקמ תרושקתו טנרטניאב וא םיבשחמב עקר ןיא ןבורלו ,ימצע
   232   233   234   235   236   237   238   239   240   241   242