Page 75 - Maket 17-11_merged

BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN

1.4 Xây dựng nông thôn mới bền vững gắn với đô thị hóa

Mục tiêu tổng quát của cả chương trình là xây dựng NTM để nâng cao đời sống vật
chất và tinh thần cho người dân; có kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội phù hợp; cơ cấu kinh
tế và các hình thức tổ chức sản xuất hợp lý, gắn phát triển nông nghiệp với công nghiệp,
dịch vụ; gắn phát triển nông thôn với đô thị; xã hội nông thôn dân chủ, bình đẳng, ổn
định, giàu bản sắc văn hóa dân tộc; môi trường sinh thái được bảo vệ; quốc phòng và an
ninh, trật tự được giữ vững.

Xây dựng NTM ở Việt Nam đã vận dụng toàn diện các lý luận và bám sát khái niệm
phát triển nông thôn bền vững được phát triển trên toàn cầu cho đến ngày nay, thông qua
việc sử dụng tiếp cận toàn diện, đa mục tiêu. Đồng thời, đã sử dụng toàn bộ các động lực
PTNT để xây dựng nền tảng lý luận NTM bao gồm kinh tế, xã hội, môi trường và thể
chế. Trong đó, KTXH, môi trường là các nhóm mục tiêu và tiêu chí trọng tâm của xây
dựng NTM. Phát triển thể chế được thể hiện trong nguyên tắc xây dựng NTM, lấy người
dân là chủ thể trung tâm của phát triển theo phương châm ”dân biết, dân bàn, dân làm,
dân kiểm tra và dân hưởng thụ”.

Vì vậy,có thể khái quát là xây dựng NTM bền vững gắn với đô thị hóa là quá trình
tổng hợp của xây dựng 19 tiêu chí gắn mục tiêu phát triển bền vững và quá trình đô thị hóa.

2. Chương trình xây dựng NTM ở Việt Nam giai đoạn 2010-2020

2.1 Bối cảnh
Thực hiện chủ trương đổi mới của Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI (1986), Bộ
Chính trị đã ban hành Nghị quyết số 10-NQ/TW ngày 05/4/1988 về đổi mới quản lý kinh
tế nông nghiệp. Nghị quyết 10 của Bộ Chính trị, thường được gọi là “Khoán 10”, đã tạo
ra những bước phát triển đột phá cho nông nghiệp Việt Nam thời kỳ đổi mới . Tư duy
13
và đường lối về xây dựng NTM đã được hình thành ngay từ những ngày đầu đổi mới
vì, ngay trong Khoán 10, những định hướng về xây dựng NTM đã được đặt ra về quy
hoạch nông thôn, phát triển hạ tầng, tổ chức sản xuất, xây dựng đời sống nông thôn no
ấm, đoàn kết, thực hiện dân chủ hóa và công khai hóa, phát huy quyền làm chủ của nhân
dân… Đây đều là những nội dung trọng tâm mà Chương trình MTQG xây dựng NTM
hiện nay đang thực hiện.

Sau 20 năm đổi mới, Hội nghị lần thứ 7 Ban Chấp hành TW Đảng khóa X đã ban
hành Nghị quyết số 26-NQ/TW ngày 05/8/2008 của về nông nghiệp, nông dân, nông
thôn (thường gọi tắt là Nghị quyết Tam nông), trong đó đánh giá cao những kết quả tích
cực đạt được trong tiến trình phát triển nông thôn nước ta: hạ tầng kinh tế - xã hội được

(13) Từ một quốc gia thiếu đói, Việt Nam đã xuất khẩu trên 1,4 triệu tấn gạo chỉ sau ba năm đổi mới và cho đến
nay đã trở thành một trong 15 quốc gia xuất khẩu nông sản lớn nhất trên thế giới.

74