Page 141 - Keistimewaan Yogyakarta yang Diingat dan yang Dilupakan

Keistimewan Yogyakarta
Parlemen ini dibentuk oleh pemerintah Hindia Belanda dengan
perwakilan-perwakilan dari golongan mayoritas dan mino-
ritas selain unsur penguasa, terdiri atas golongan Eropa, Arab,
28
Tionghoa, dan pribumi. Pada tanggal 18 Mei 1918 pertemuan
parlemen pertama telah dibuka secara resmi oleh Gubernur
Jenderal van Limburg Stirum. 29
Dewan Rakyat terbentuk berdarkan sistem pemilihan
tidak langsung dan pengangkatan. Menurut Vlekke, sistem
pengangkatan diberlakukan untuk menyelamatkan keberada-
an golongan minoritas, karena jika tidak demikian maka
golongan minoritas tidak akan memiliki kesempatan untuk
berada di parlemen. Mereka terpilih secara tidak langsung
30
melalui dewan daerah dan dewan kota dalam jumlah terbatas.
Bagi kelompok oposisi–lebih tepatnya nonkooperatif–tidak
memiliki perwakilan di parlemen, selain tidak mengakui
keberadaan Volksraad yang sangat tidak representatif, juga
menganggap Volksraad bagian dari strategi berkuasa Peme-
rintah Hindia Belanda sehingga tidak diakui. Sistem dan
31
strategi Pemerintah Kolonial menerapkan pemilih dalam pemi-
lihan tidak langsung untuk pribumi sudah ditentukan atau
orang-orang terpilih. Sekalipun demikian telah terjadi

28 J.S. Furnivall, Netherlands India: A Study of Plural Economy, (London: Cam-
bridge University Press, 1944) hlm. 280—282.
29 Bernard H.M. Vlekke, Nusantara: A History of Indonesia, (Wholly Revised
Edition. Netherland: The Hague/Leiden, 1961), hlm. 361, J.S. Furnivall, ibid,
hlm. 280.
30 Ibid.
31 Amin Rahayu. ‘Perjuangan Kemerdekaan melalui Parlemen Hindia Belanda
(Volksraad)’. Warta Sejarah, Vol. 5 No. 7, Agustus 2005, lihat juga Bayu Suria-
ningrat, Sejarah Pemerintahan di Indonesia: Babak Hindia Belanda dan Je-
pang, (Jakarta: Dewaruri Press, 1981).

118