Page 43 - RATA: Manual Menilai Konflik Tenurial secara Cepat
P. 43
32 Gamma Galudra, dkk.
hukum, kebijakan dan pemerintahan sebuah negara.
Analisis kebijakan membutuhkan pemahaman tentang
apa yang terlihat jelas dan apa yang tersembunyi.
Kebijakan yang jelas terlihat bisa saja itu menghadirkan
keadilan, kesejahteraan rakyat, sementara kebijakan yang
tersembunyi mengandung hukum tersembunyi dalam
beberapa kebijakan tertentu. Hal itu bisa terjadi dengan
berbagai cara.
1. Dalam praktiknya kebijakan bisa berubah substan-
sinya akibat implementasi berbeda yang dilakukan oleh
agensi.
2. Kebijakan dilihat secara sistematis dan kolektif dengan
cara tertentu oleh yang menjadi sasaran kebijakan itu.
3. Aksi pemerintah bisa terikat pada bermacam kepen-
tingan (Pal, 1989).
Kotak 6. Definisi Kebijakan
Kata “kebijakan [policy]” bukan sebuah konsep yang
terdefinisi ketat tetapi sebuah konsep yang sangat lentur,
dan digunakan dengan berbagai cara pada berbagai
kesempatan:
Keputusan khusus atau kumpulan keputusan yang
dirancang untuk menjalankan serangkaian aksi
Keputusan khusus atau sekumpulan keputusan beserta
aksi-aksi yang terkait dengan implementasi keputusan
itu.
Sebuah program yang terproyeksi dan terdiri dari
beberapa tujuan dan sarana yang diinginkan untuk
mencapai tujuan itu.