Page 42 - RATA: Manual Menilai Konflik Tenurial secara Cepat
P. 42

RaTA: Manual Penilaian Cepat ...  31

                   Tabel 3. Orang-orang kunci berdasarkan
                               dokumen resmi


                         Provinsi              Kabupaten
                          Dewan legislatif, pihak
               Pembuat                        Walikota/bupati, dewan
                          eksekutif, pengadilan, dinas-
               aturan                         komisi
                          dinas
               Pelaksana  Kantor setempat     Kantor setempat
                  Agar bisa menangkap masalah yang terkait dengan
              penguasaan tanah dan klaim hak yang dipandang oleh
              bermacam aktor secepatnya, maka kita harus mewawan-
              carai lembaga pemerintahan dan informan yang tepat di
              tahap ini (lihat Lampiran 7). Selain itu kita bisa mewa-
              wancari pejabat pemerintah, berdasarkan struktur dan
              hierarki pemerintah setempat atau dengan menggunakan
              pengambilan sampel bola salju.

              5. Studi Kebijakan

                  Salah satu aspek penting dalam studi kebijakan
              adalah hukum. Dalam pengertian umum, hukum meliputi
              legislasi khusus, dan lebih luas lagi bisa dianggap sebagai
              pasal-pasal hukum konstitusional atau hukum interna-
              sional. Akan tetapi kebijakan memang bukan hukum.
              Hukum bisa memaksa atau melarang perilaku tertentu,
              tetapi kebijakan hanya mengarahkan aksi terhadap or-
              ang-orang yang paling bisa mencapai hasil yang
              diinginkan (lihat Kotak 4). Kita harus sadar jelas-jelas
              bahwa klaim sengketa umumnya muncul karena adanya
              kontradiksi, jurang perbedaan dan ketidakpastian dalam
   37   38   39   40   41   42   43   44   45   46   47