Page 37 - RATA: Manual Menilai Konflik Tenurial secara Cepat
P. 37
26 Gamma Galudra, dkk.
Terkait dengan analisis aktor itu, maka teori-teori di
atas bisa menjelaskan faktor apa yang membuat para
aktor menjadi terlibat dalam klaim sengketa, dalam
menggunakan hak dan atau kekuasaan mereka. RaTA
mengandaikan adanya perubahan hubungan kekuasaan.
Perubahan itu membuat beberapa aktor terlibat dalam
sengketa perebutan sumber daya alam. Analisis aktor
menggunakan kedua pendekatan itu, memperhitungkan
para aktor yang sungguh atau hanya beranggapan memi-
liki hak atas sumber daya alam dan para aktor yang sung-
guh memiliki kekuasaan untuk memastikan klaim mereka
menang terhadap klaim aktor lain (Lihat Lampiran 1 dan
Lampiran 2 untuk mengetahui bagaimana penggunaan
analisis aktor dan pemetaan dalam buku pegangan ini).
Kotak 5. Mengkategorikan para Aktor
Tidak ada jawaban mudah untuk menentukan
keseimbangan tepat di antara para aktor yang bersengketa.
Dalam beberapa buku kuliah tentang partisipasi
masyarakat sipil, istilah pemangku kepentingan (stake-
holder) digunakan untuk mengganti istilah aktor, tetapi
sesungguhnya dua istilah itu berbeda makna. Pemangku
kepentingan adalah orang yang memiliki sebuah tiket
dalam perjudian, sebagaimana dalam arti harafiahnya
adalah “pemegang tongkat-perjudian”. Peluang menang
merata ada pada semua pemegang tiket. Tetapi istilah
aktor lebih memperlihatkan ketidakmerataan kekuasaan
di antara para aktor. Di sini untuk memperkuat kepu-
tusannya, maka kelompok aktor harus menentukan dan
