Page 114 - כיצד נוצרה ארץ ישראל בעת החדשה / יהושע בן אריה
P. 114
ארץ־ישראל — צירוף של ארבעה סנג'קים
היישובים העירוניים והיישובים הכפריים
אחת השאלות המרכזיות של חוקרי ארץ־ישראל של המאה התשע עשרה היא :מה היה
גודלה של אוכלוסיית הארץ ומה היה מספר יישובי הקבע בתוכה לפני תחילתו של
מפעל ההתיישבות הציוני המאורגן ,שהחל בראשית שנות השמונים של המאה התשע
עשרה? בפרק זה אנסה לענות על שאלה זו.
יש להבהיר כי ערב תחילת מפעל ההתיישבות הציוני בארץ ,השטח המכונה היום
"ארץ־ישראל" לא היה יחידה מדינית נפרדת ,כשם שלא היה כך במשך מאות השנים
קודם לכן 1.רק לאחר מלחמת העולם הראשונה ,בראשית תקופת המנדט הבריטי,
נקבעו גבולות ליחידה מדינית באזור .תחילה נכלל בה גם עבר הירדן המזרחי ,אך
כבר בתקופת הנציב הבריטי הראשון הרברט סמואל פוצל השטח לשתי יחידות
נבדלות :פלשתינה–ארץ־ישראל במערב ,ועבר הירדן ,ולאחר מכן ממלכת עבר הירדן,
במזרח2.
על כן בבואי לדון על גודל האוכלוסייה ועל מספר היישובים של ארץ־ישראל ,חשוב
לציין כי הכוונה לתחום השטח שהוגדר ,בתקופת המנדט ,כתחום של פלשתינה–ארץ־
ישראל .בתקופה העות'מאנית היה שטח זה חלק מהאימפריה העות'מאנית ,שנחלקה
בתוכה לפרובינציות (מחוזות גדולים) שנקראו "פאשאליקים" או "וילאייתים" .שטח
ארץ־ישראל נכלל במסגרת של שתי פרובינציות אלה :סוריה (א־שאם) במזרח ,שבירתה
הייתה דמשק ,ומישור החוף במערב ,שבירתה הייתה בירות וממנה עברה גם לערי חוף
נוספות.
מעניין שיש הקבלה בין גבולות ארץ־ישראל המערבית מתקופת המנדט ,ללא הנגב
(שהיה אזור נדידה של בדווים) ,לגבולות של ארבעת הסנג'קים (מחוזות משנה) שלה,
כפי שהיו בה במאה התשע עשרה :סנג'ק עכו ,סנג'ק שכם ,סנג'ק ירושלים וסנג'ק
עזה .הסנג'קים היו שייכים תמיד לאחת משתי הפרובינציות שצוינו לעיל .ההשתייכות
של סנג'ק לפרובינציה האחת או לשנייה השתנתה מדי פעם ,אך בתקופת השלטון
הפרק הזה מבוסס על כמה מחקרים מפורטים שלי על אוכלוסיית הערים והיישובים הכפריים 1
בארבעת הסנג'קים שבמאה התשע עשרה כללו את השטח שנקבע אחר כך לארץ־ישראל 2
המערבית .בכמה מהמאמרים סייעו לי תלמידיי ושם ציינתי את שמותיהם .במאמרי ,סיכום
אוכלוסיית ארץ־ישראל ,הערה ,1יש הפניות למאמרים אלה.
בעניין קביעת הגבולות הסופיים של ארץ־ישראל המערבית ,הפרדת עבר הירדן מארץ־ישראל
המערבית ,בזמן כהונתו של הנציב סמואל ,ראו להלן ,בפרק השמיני.