Page 442 - כיצד נוצרה ארץ ישראל בעת החדשה / יהושע בן אריה
P. 442
נציבות פלומר ועקרונות מדיניותו
ראשית נציבות פלומר בארץ והשינוי בירושלים משלטון סטורס
לשלטון קיטרוטש1926 ,
את שני הפרקים הראשונים על תקופת השלטון הבריטי בארץ־ישראל כיניתי בשם
"תקופת המשנה הראשונה — ההתחלה" של זמן המנדט .בתקופה זו כללתי כמה
אירועים :מלחמת העולם הראשונה; הפעילות להשגת הצהרת בלפור (שהחלה עוד
לפני תחילת הכיבוש הבריטי של הארץ ( ;)1917תקופת שלטון הממשל הצבאי הבריטי
( ;)1920–1917ראשית השלטון האזרחי הבריטי :חמש שנות נציבות הרברט סמואל
( .)1925–1920למרות שינויים ומהמורות שבדרך ,במשך כל אותה העת המשיכה
לשלוט התפיסה הבסיסית של הבריטים למחויבותם להצהרת בלפור ,שניתנה לעם
היהודי ואושרה בידי חבר הלאומים.
שני הפרקים הבאים שאני בא לדון בהם עתה ,הם "תקופת המשנה השנייה —
הביניים" של זמן המנדט .בתקופת משנה זו החלו חלים שינויים במדיניות הבריטית.
בתקופת נציבות הנציב השני פלומר ( ,)1928–1925עדיין נמשכה המדיניות הבריטית
שטבע סמואל ,אך כבר בתקופת הנציב השלישי ג'ון צ'נסלור ( )1931–1928חל
שינוי בסיסי במדיניות הבריטית ,והספר הלבן השני (של פספילד) ביטל למעשה את
ההתחייבות הבריטית של הצהרת בלפור .רק ההתנגדות הציונית החריפה ,שתמכו בה
גורמים בריטיים בעלי השפעה ,גרמו לנסיגה ממדיניות חדשה זו וחזרה להתחייבות
הבריטית הבסיסית ,שבאה לידי ביטוי בתקופת הנציב הרביעי ,ארתור ווקופ (–1931
.)1938
פרק זה ,הפרק התשיעי ,יעסוק בתקופת שני הנציבים פלומר וצ'נסלור ,ויכלול
בתוכו גם את העלייה הרביעית ,עם המשבר הקשה שבסופה וכן את האירועים הקשים
של סכסוך הכותל מיום הכיפורים תרפ"ט ( ,)1928והמשכם באירועי תשעה באב
תרפ"ט ( .)1929כן אדון בוועדת שאו ,ועדת הכותל ,ובעבודות מומחים בריטים לחקר
המצב בארץ ,עד לספר הלבן השני ואיגרת מקדונלד ,שהשיבה את המדיניות הבריטית
לעמדתה הקודמת ,ולתום תקופת צ'נסלור.
בפרק העשירי אעסוק במחצית הראשונה של שנות השלושים — בתקופה
הראשונה של נציבות ווקופ ( )1935–1931בתמורות שאירעו בארץ ,ונגרמו משינויי
עמדות מדיניות ועמדות כלכליות ואפשרו את העלייה החמישית; בשינויים פנימיים
בחברה היהודית בארץ :הקמת מפלגת מפא"י והתחזקות המאבק שלה עם התנועה
הרביזיוניסטית; ופרוץ מאורעות "המרד הערבי" ב־.1936