Page 163 - Publicationa15

เสรีภาพในการชุมนุมกับการปกครองในระบอบประชาธิปไตย 155

ออกค�าสั่งเช่นนั้น และในกรณีที่ไม่แน่ชัด หรือกรณีมีข้อสงสัย ศาลก็มักจะ

ยกประโยชน์ให้กับองค์กรฝ่ายปกครองเสมอ 13

5. กฎหมายของประเทศไทยที่เกี่ยวข้องกับการชุมนุมสาธารณะ
รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2550 ได้บัญญัติรับรอง

สิทธิและเสรีภาพของประชาชนในการแสดงความคิดเห็น การรวมกลุ่ม รวมถึง
การชุมนุมสาธารณะ เพื่อคุ้มครองสิทธิและเสรีภาพในอันที่จะสื่อสารให้รัฐและ
รัฐบาลได้ทราบความทุกข์ร้อน หรือความต้องการ รวมถึงความเห็นต่อนโยบาย
หรือโครงการต่างๆ อาทิ มาตรา 4 มาตรา 28 มาตรา 29 มาตรา 32 มาตรา 41

มาตรา 45 มาตรา 63 มาตรา 64 มาตรา 218 มาตรา 223 มาตรา 283
มาตรา 287
นอกจากนี้ ยังมีบทบัญญัติของกฎหมายที่มีผลใช้บังคับในประเทศไทย
ซึ่งมีส่วนเกี่ยวข้องกับการชุมนุมสาธารณะ หรือเคยถูกน�ามาใช้บังคับกับการ

ชุมนุมสาธารณะ ได้แก่ พระราชบัญญัติทางหลวง พ.ศ. 2535 พระราชบัญญัติ
การจราจรทางบก พ.ศ. 2522 พระราชบัญญัติว่าด้วยการรักษาความสะอาด
และความเป็นระเบียบเรียบร้อยของบ้านเมือง พ.ศ. 2535 พระราชบัญญัติ
ควบคุมการโฆษณาโดยใช้เครื่องขยายเสียง พ.ศ. 2493 พระราชก�าหนดการ

บริหารราชการในสถานการณ์ฉุกเฉิน พ.ศ. 2548 พระราชบัญญัติกฎอัยการศึก
พ.ศ. 2457 พระราชบัญญัติการรักษาความมั่นคงภายในราชอาณาจักร พ.ศ. 2551
ประมวลกฎหมายอาญา พระธรรมนูญศาลยุติธรรม และพระราชบัญญัติจัดตั้ง
ศาลปกครอง และวิธีพิจารณาคดีปกครอง พ.ศ. 2542

6. กฎหมายระหว่างประเทศที่เกี่ยวกับเสรีภาพในการชุมนุม
นอกจากนิติสัมพันธ์ตามรัฐธรรมนูญ และกฎหมายที่ใช้บังคับภายใน
ประเทศไทยแล้ว ประเทศไทยยังมีความผูกพันตามพันธกรณีระหว่างประเทศ

ที่ประเทศไทยเป็นภาคี ซึ่งจะต้องปฏิบัติตาม อันได้แก่ ปฏิญญาสากลว่าด้วย

13 เอกสาร DOC พันต�ารวจเอก อังกูร วัฒนรุ่ง ส�านักงานต�ารวจแห่งชาติ

_17-0315(141-177)8.indd 155 4/27/60 BE 11:57 AM