Page 86 - water pocket book_Neat

๑.๒ วัตถุประสงค์
ื
�
ี
๑) เพ่อเป็นกรอบและแนวทำงในกำรแก้ไขปัญหำและพัฒนำทรัพยำกรน้ำของประเทศ ท่ม ี
ผลกระทบรุนแรงต่อประชำชน สนับสนุนด้ำนเศรษฐกิจและสังคม ที่ต้องเร่งด�ำเนินกำรอย่ำงต่อเนื่อง (ปี พ.ศ.
ิ
๒๕๖๑-๒๕๘๐) สอดคล้องกับแนวทำงกำรพัฒนำและเป้ำหมำยตำมยุทธศำสตร์ชำต ๒๐ ปี (พ.ศ. ๒๕๖๑-๒๕๘๐)
โดยระยะเวลำ ๕ ปีแรก (ปี พ.ศ. ๒๕๖๑-๒๕๖๕) ต้องแก้ไขปัญหำที่ส�ำคัญได้อย่ำงเป็นรูปธรรม
๒) เพื่อพัฒนำกำรจัดกำรน�้ำเชิงลุ่มน�้ำทั้งระบบ เพิ่มควำมมั่นคงด้ำนน�้ำของประเทศ โดยจัดให้
มีน�้ำสะอำดใช้ทุกครัวเรือนในชุมชนชนบทและกำรเจริญเติบโตของเขตเมือง กำรป้องกัน ฟื้นฟู รักษำเขตต้นน�้ำ
สภำพสิ่งแวดล้อม ล�ำน�้ำและแหล่งน�้ำธรรมชำติ
๓) เพื่อเพิ่มผลิตภำพของน�้ำทั้งระบบ โดยกำรจัดหำน�้ำและใช้น�้ำอย่ำงประหยัด รู้คุณค่ำ และ
ี
้
ั
ิ
ั
ิ
ิ
สร้ำงมลค่ำเพมจำกกำรใช้นำให้ทดเทยมระดบสำกล รองรบกำรเตบโตของเศรษฐกจและสงคมในอนำคต
่
ั
�
ั
ู
ทั้งภำคเกษตรกรรม อุตสำหกรรม บริกำรและพลังงำน
ื
�
๔) เพ่อจัดระบบกำรจัดกำรภัยพิบัติจำกน้ำให้สำมำรถลดควำมสูญเสีย ลดควำมเสี่ยงจำกภัยพิบัต ิ
ี
�
ท่เกิดจำกน้ำตำมหลักวิชำกำร มีประสิทธิภำพ และแบ่งตำมลักษณะของแต่ละลุ่มน้ำ พ้นท ให้อยู่ในขอบเขต
ื
่
ี
�
ที่ควบคุมและให้สำมำรถฟื้นตัวได้ในเวลำอันสั้น
๕) เพื่อเพิ่มประสิทธิภำพกำรบริหำรจัดกำร มีกำรจัดหำและใช้น�้ำที่สมดุล ทันสมัย ทันกำรณ์
ั
และสร้ำงควำมเป็นธรรม ใช้มำตรกำรท้งด้ำนโครงสร้ำง กฎระเบียบ องค์กรกำรจัดกำร กำรจัดกำรข้อมูล
ื
กำรเตือนภัย กำรวิจัยและพัฒนำนวัตกรรม ให้สำมำรถขับเคล่อนงำนภำยใต้แผนแม่บทด้ำนน้ำและงำนตำม
�
พระรำชบัญญัติทรัพยำกรน�้ำ
๑.๓ กรอบแนวคิดกำรด�ำเนินงำน
๑) ยึดแนวทำงตำมหลักปรัชญำของเศรษฐกิจพอเพียง คือ ควำมพอประมำณ ควำมมีเหตุผล
ควำมมีภูมิคุ้มกันที่ดี ภำยใต้เงื่อนไขควำมรู้และเงื่อนไขคุณธรรม
๒) ยึดยุทธศำสตร์ชำติระยะ ๒๐ ปี (พ.ศ. ๒๕๖๑-๒๕๘๐) “ยุทธศำสตร์ที่ ๕ ยุทธศำสตร์ด้ำน
กำรสร้ำงกำรเติบโตบนคุณภำพชีวิตที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม” ในประเด็นหลักที่ ๕.๑ “สร้ำงกำรเติบโตอย่ำง
ื
ย่งยืนบนสังคมเศรษฐกิจสีเขียว ในเร่อง “กำรอนุรักษ์ฟื้นฟูแม่น้ำล�ำคลองและแหล่งน้ำธรรมชำติท่วประเทศ”
�
ั
�
ั
และประเด็นหลักที่ ๕.๕ พัฒนำควำมมั่นคงน�้ำ พลังงำน และเกษตร ที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม ในเรื่อง “พัฒนำ
�
ื
�
ั
กำรจัดกำรน้ำเชิงลุ่มน้ำท้งระบบ เพ่อเพ่มควำมม่นคงด้ำนน้ำของประเทศ” และเร่อง “เพ่มผลิตภำพของน�้ำ
�
ิ
ั
ิ
ื
ทั้งระบบ ในกำรใช้น�้ำอย่ำงประหยัด รู้คุณค่ำ และสร้ำงมูลค่ำเพิ่มจำกกำรใช้น�้ำให้ทัดเทียมกับระดับสำกล”
ั
ึ
้
�
ุ
ึ
ั
ุ
ู
๓) ยดหลกกำรสร้ำงควำมสมดลระหว่ำงกำรอนรกษ์ ฟื้นฟ และกำรพฒนำแหล่งนำรวมถง
ั
กำรใช้ประโยชน์ทรัพยำกรน้ำ เพ่อตอบสนองปัญหำควำมต้องกำรในทุกด้ำนอย่ำงย่งยืน โดยกำรจัดหำแหล่ง
ั
ื
�
เก็บกักน้ำ ต้องพิจำรณำกำรจัดล�ำดับควำมส�ำคัญท่ตอบสนองต่อเป้ำหมำย ทิศทำงกำรพัฒนำของประเทศใน
ี
�
แต่ละด้ำนในภำพรวม และแนวโน้มกำรพัฒนำในอนำคต รวมทั้งกำรให้ควำมส�ำคัญกับทุกภำคส่วนในกำรใช้น�้ำ
ทั้งด้ำนอุปโภคบริโภค กำรผลิต (เกษตรและอุตสำหกรรม) และเพื่อรักษำระบบนิเวศ