Page 87 - water pocket book_Neat
P. 87

บทที่ ๒

               กำรประเมินสถำนกำรณ์ที่เกี่ยวข้องกับกำรบริหำรจัดกำรทรัพยำกรน�้ำ

         ๒.๑ สถำนกำรณ์ภำยนอกที่ส�ำคัญและผลกระทบต่อกำรพัฒนำประเทศ ในระยะ ๒๐ ปี

                                      ั
                                     ี
                   ๒.๑.๑ เป้ำเหมำยกำรพัฒนำท่ย่งยืน ค.ศ. ๒๐๓๐ (Sustainable Development Goals:
         SDGs) เป็นเป้ำหมำยกำรพัฒนำระดับนำนำชำติ ซึ่งประเทศสมำชิกสหประชำชำติได้ร่วมกันรับรอง ตำมวำระ
         กำรพัฒนำท่ย่งยืน ค.ศ. ๒๐๓๐ เป็นเป้ำหมำยท่ก�ำหนดทิศทำงกำรพัฒนำในช่วงระยะเวลำ ๑๕ ปี (พ.ศ.
                                       ี
                ี
                 ั
         ๒๕๕๘-๒๕๗๓) ประกอบด้วย ๑๗ เป้ำหมำย ซึ่งเป้ำหมำยกำรพัฒนำที่ยั่งยืนมีส่วนส�ำคัญในกำรก�ำหนดทิศทำง
                                                      �
         กำรพัฒนำประเทศไทยในอนำคต โดยเฉพำะเป้ำหมำยท ๖ กำรเข้ำถึงกำรใช้น้ำสะอำดและสุขำภิบำลท่ด ปัญหำ
                                                                     ี
                                                                      ี
                                          ี
                                          ่
                                                   ี
                                                    ั
                  �
                                                              ิ
                               ี
                               ่
         กำรขำดแคลนน้ำสะอำด เป้ำหมำยท ๑๒ มีกำรบริโภคและกำรผลิตท่ย่งยืนเป็นมิตรกับส่งแวดล้อม และเป้ำ
         หมำยที่ ๑๓ กำรรับมือกับกำรเปลี่ยนแปลงสภำพภูมิอำกำศ
                   ๒.๑.๒ กระแสโลกำภิวัตน์จะทวีควำมเข้มข้นข้นอย่ำงต่อเน่อง มีกำรเคล่อนย้ำยอย่ำงเสรีและ
                                                      ื
                                              ึ
                                                              ื
                                               ี
         รวดเร็วของผู้คน เงินทุน ข้อมูลข่ำวสำร องค์ควำมรู้ เทคโนโลย สินค้ำและบริกำร กำรรวมกลุ่มเศรษฐกิจใน
                                      ี
                       ื
                                                             ื
         ภูมิภำคจะน�ำไปสู่กำรเช่อมโยงทุกระบบ ในขณะท่ศูนย์รวมอ�ำนำจทำงเศรษฐกิจโลก จะเคล่อนย้ำยมำสู่ทวีปเอเชีย
         ท�ำให้มีกำรเติบโตด้ำนเศรษฐกิจในภูมิภำคเอเชียสูง มีผลต่อโครงสร้ำงภำคอุตสำหกรรม กำรค้ำและบริกำร
                                            ึ
                                                                   �
         รวมท้งกำรเคล่อนย้ำยประชำกรจำกชนบทเข้ำสู่เมืองมำกข้น มีกำรเปล่ยนแปลงรูปแบบกำรใช้น้ำ จำกควำม
            ั
                  ื
                                                    ี
         จ�ำเป็นพื้นฐำนไปสู่กำรเพิ่มคุณภำพชีวิต
                   ๒.๑.๓ กำรเปลี่ยนแปลงสภำพภูมิอำกำศ ท�ำให้เกิดภัยธรรมชำติถี่และรุนแรงมำกขึ้น ส่งผลต่อ
         กำรผลิตในภำคกำรเกษตร ควำมมั่นคงด้ำนน�้ำและอำหำร เกิดควำมเสียหำยทำงเศรษฐกิจอย่ำงรุนแรง ส�ำหรับ
         ประเทศไทยควำมผันผวนและควำมเปลี่ยนแปลงสภำพภูมิอำกำศ ส่งผลต่อเนื่องไปถึงกำรผลิตและกำรส่งออก
                                                                ั
                         ึ
         สินค้ำเกษตรและอำหำร ซ่งเป็นแหล่งรำยได้ส�ำคัญของประเทศและอำจก่อให้เกิดควำมไม่ม่นคงด้ำนอำหำร
         ทั้งระดับประเทศและระดับครัวเรือน ประเด็นกำรปล่อยก๊ำซเรือนกระจก อำจถูกใช้เป็นเงื่อนไขในกำรก�ำหนด
         มำตรฐำนสินค้ำส�ำหรับค้ำระหว่ำงประเทศ ซ่งอำจส่งผลกระทบต่อภำคกำรส่งออกของไทย แต่ก็อำจสร้ำงโอกำส
                                   ึ
                                                     ิ
                                                                 ิ
                    ิ
         ให้ธุรกิจใหม่ด้ำนส่งแวดล้อม เช่น ผลิตภัณฑ์และบริกำรท่เป็นมิตรกับส่งแวดล้อม กำรเพ่มประสิทธิภำพ
                                             ี
         กำรลดของเสีย เป็นต้น
         ๒.๒ ยุทธศำสตร์ชำติ ๒๐ ปี
                   รัฐธรรมนูญแห่งรำชอำณำจักรไทย พ.ศ. ๒๕๖๐ มำตรำ ๖๕ ก�ำหนดให้รัฐบำลต้องจัดท�ำ
         แผนยุทธศำสตร์ชำต ๒๐ ปี เพ่อเป็นเป้ำหมำยกำรพัฒนำประเทศอย่ำงย่งยืนในระยะยำวตำมหลักกำรธรรมำภิบำล
                                                  ั
                     ิ
                          ื
         เพ่อใช้เป็นกรอบในกำรจัดท�ำแผนต่ำง ๆ ให้สอดคล้องและบูรณำกำรกันให้บรรลุเป้ำหมำยในระยะเวลำท่ก�ำหนด
          ื
                                                                      ี
                        ี
                                                                    ิ
         โดยภำยใต้เง่อนไขกำรเปล่ยนแปลงของจ�ำนวนประชำกร โครงสร้ำงทำงเศรษฐกิจ สภำพสังคม และส่งแวดล้อม
                ื
                                                ั
         ส่งผลให้ประเทศจ�ำเป็นต้องก�ำหนดวิสัยทัศน์ระยะยำว พร้อมท้งแนวทำงยุทศำสตร์หลักในกำรด�ำเนินกำร
         โดยได้ก�ำหนดวิสัยทัศน์ประเทศและประเด็นยุทธศำสตร์ชำติ ๒๐ ปี (พ.ศ. ๒๕๖๑-๒๕๘๐) ดังนี้
   82   83   84   85   86   87   88   89   90   91   92