Page 197 - Орлов А.С.и др. История России с древнейших времен. Учебник. Изд2.

Глава 19.
ВНУТРЕННЯЯ ПОЛИТИКА В РОССИИ
В ПЕРВОЙ ПОЛОВИНЕ XIX в.

Главная цель внутренней политики царского правительства состояла
в том, чтобы сохранить существовавшую социально-политическую и
экономическую систему, усовершенствовать ее в соответствии с потреб­
ностями времени. Поэтому в методах проведения внутренней политики
некоторые нововведения сочетались с мероприятиями, консервировав­
шими прежнее социально-политическое устройство России. В целом же
во внутренней политике первой половины XLX в. доминировала тенден­
ция, направленная на сохранение абсолютизма, привилегированного по­
ложения дворянства и крепостного состояния крестьян, поддержку пра­
вославной церкви, подавление инакомыслия и предотвращение возмож­
ного революционного взрыва. Укрепление внутреннего положения
способствовало внешнеполитическому усилению России, по праву зани­
мавшей одно из ведущих мест среди европейских держав.
Во внутренней политике России первой половины XIX в. было
два важных рубежа: окончание Отечественной войны 1812 г. и
1825 г. — смена царствования и восстание декабристов. Эти события
вызвали усиление консервативности и даже реакционности во внут­
риполитическом курсе.
В центре внимания правительства стояли три важнейшие пробле­
мы: административная — совершенствование государственного управ­
ления; социальная — аграрно-крестьянский вопрос; идеологическая —
улучшение системы просвещения и образования. Решение первого
вопроса правительство видело в дальнейшей централизации админи­
стративного аппарата, в создании кадров образованных, профессио­
нально грамотных чиновников, преданных лично императору и мате­
риально зависящих от получаемого жалованья. При решении кресть­
янского вопроса главное состояло в том, чтобы снять социальную
напряженность в деревне, ликвидировать возможность крестьянских
выступлений. Для этого необходимо было уничтожить наиболее
уродливые проявления крепостничества, тормозившие экономическое
развитие страны, вызывавшие протест передовой общественности и
позорившие Россию перед Западной Европой. О развитии образова­
ния правительство заботилось лишь постольку, поскольку это могло
бы способствовать, во-первых, упрочению самодержавия и привиле­
гированного положения дворянства, а, во-вторых, модернизации эко­
номики, обеспечивавшей обороноспособность страны и возможность
проведения активной внешней политики.
Дискуссии при дворе и в обществе, принятие отдельных указов и
проведение мероприятий по этим трем направлениям не изменили в
первой половине XIX в. экономического и социально-политического
195