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              13 La commune et la coopération intercommunale L’intercommunalité,conçue initialement pour assurer la gestion intercommunale de services comme la distribution de l’eau ou l’électrification dans la France rurale du début du XXe siècle,a évolué dès le milieu du siècle en vue d’une orga- nisation rationnelle des territoires,notamment en milieu urbain. ■ différentes catégories de groupements de communes Quelles sont les différentes catégories de groupements de communes? Il existe deux formes de coopération intercommunale qui se distinguent à la fois par leur finalité et leur mode de financement. Forme associative Elle est essentiellement développée en milieu rural et permet aux communes de créer et de gérer ensemble des activités ou des services publics. Son financement provient des contributions budgétaires ou fiscalisées des com- munes membres. La forme associative comprend les syndicats intercommunaux à vocation unique ou multiple et les syndicats mixtes. Forme fédérative Elle tend à regrouper des communes pour faire face aux grands enjeux posés par l’aménagement urbain. Son financement est assuré par la fiscalité directe locale (taxes foncières, d’habitation ou professionnelle) levées par les établissements publics de coopération intercommunale. La forme fédérative comprend les communautés de communes, les communau- tés d’agglomération, les communautés urbaines et les syndicats d’agglomération nouvelle. La loi du  juillet  relative au renforcement et à la simplification de la coopé- ration intercommunale a simplifié l’architecture de l’intercommunalité à fiscalité propre,qui repose désormais sur quatre types d’EPCI à fiscalité propre chacun dis- posant de compétences élargies suivant son degré d’intégration. On distingue : ● la communauté de communes regroupant des communes formant un ensem- ble d’un seul tenant et sans enclave et sans condition de population :  00 au er janvier 00 ; ● la communauté d’agglomération regroupant des communes formant un ensemble de plus de 0 000 habitants d’un seul tenant et sans enclave : 6 au er janvier 00 ;          


































































































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