Page 100 - Annual Report 2554

ปัจจุบันแผนการบริหารหนี้สาธารณะแบ่งหมวดหมู่ออกเป็น 3 หมวดหลัก ได้แก่ แผนการก่อหนี้ใหม่ แผนการปรับโครงสร้างหนี้
และแผนบริหารความเสี่ยง โดยคณะกรรมการฯ มีหลักเกณฑ์การพิจารณาการจัดท�าแผนฯ คือ จะต้องมีความสอดคล้องกับนโยบาย

ของรัฐบาลในการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน เพื่อยกระดับคุณภาพชีวิตและเพิ่มความสามารถในการแข่งขันของประเทศ และเป็นไป
ตามกฎหมายระเบียบหลักเกณฑ์เกี่ยวกับการก่อหนี้

กรอบกำรด�ำเนินงำนตำมกฎหมำยระเบียบหลักเกณฑ์เกี่ยวกับกำรก่อหนี้
1. พระราชบัญญัติการบริหารหนี้สาธารณะพ.ศ. 2548 และที่แก้ไขเพิ่มเติม : ได้ก�าหนดกรอบการกู้เงิน การให้กู้ต่อ การค�้า
ประกันเงินกู้ และการปรับโครงสร้างหนี้ของกระทรวงการคลัง สามารถแสดงได้ดังภาพต่อไปนี้

งบประมำณรำยจ่ำยประจ�ำปี
+งบประมำณรำยจ่ำยเพิ่มเติม งบประมำณช�ำระคืนต้นเงิน
ม.21+
ม.24 (2)+ 20% กู้ขาดดุล/รายจ่ายสูงกว่ารายได้ 80% กู้ขาดดุล/รายจ่ายสูงกว่ารายได้
ม.25/1 +กู้เพื่อช�าระหนี้ที่ กค. ค�้า (เป็นบาท) +กู้เพื่อช�าระหนี้ที่ กค. ค�้า (เป็นบาท)

+กู้เพื่อพัฒนาตลาดตราสารหนี้ +กู้เพื่อพัฒนาตลาดตราสารหนี้

ม.28+ 20%

ม.25 (2) การค�้าประกัน+การให้กู้ต่อ (เป็นบาท)

ม.22,23+ 10%
ม.24 (2)+ การกู้เพื่อพัฒนาเศรษฐกิจ
ม.25 (1) และสังคม+การให้กู้ต่อ
(เป็นเงินตราต่างประเทศ)+กู้เพื่อช�าระหนี้ที่
กค. ค�้า (เป็นเงินตราต่างประเทศ)* หมายเหตุ * : ไม่รวมงบประมาณรายจ่ายเพิ่มเติม

2. ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการบริหารหนี้สาธารณะพ.ศ. 2549 : ได้ก�าหนดว่าวงเงินกู้ตามแผนการบริหารหนี้สาธารณะ

เมื่อรวมกับวงเงินที่คาดว่าจะกู้ในช่วง 5 ปีถัดไปแล้ว สัดส่วนหนี้สาธารณะต่อ GDP และภาระหนี้ต่องบประมาณจะต้องอยู่ภายใต้
1/
กรอบความยั่งยืนทางการคลัง และสัดส่วนภาระหนี้ต่างประเทศต่อรายได้จากการส่งออกสินค้าและบริการ (Debt Service Ratio:
DSR) ต้องมีอัตราไม่เกินร้อยละ 9

1/ กรอบความยั่งยืนทางการคลังในปัจจุบันได้ก�าหนดสัดส่วนหนี้สาธารณะต่อ GDP ไม่เกินร้อยละ 60 และภาระหนี้ต่องบประมาณไม่เกินร้อยละ 15

98 รายงานประจำาปี 2554 • สำ�นักง�นบริห�รหนี้ส�ธ�รณะ

55-07-107_001-128_Y.indd 98 9/18/12 5:19 PM