Page 36 - Annual Report 2552
P. 36
PDMO PUBLIC DEBT
MANAGEMENT
OFFICE
จากความสำาเร็จในการออกพันธบัตรภายใต้แนวทางใหม่ของปีงบประมาณ พ.ศ. 2551 สบน. จึงดำารง
แนวทางเดิมในการออกพันธบัตรปีงบประมาณ พ.ศ. 2552 ซึ่งแนวทางดังกล่าวประกอบไปด้วย 1) ออกพันธบัตร
ในแต่ละรุ่นให้มีวงเงินมากเพียงพอที่ทำาให้เกิดสภาพคล่องในตลาดรอง 2) กำาหนดรุ่นอายุของพันธบัตร Benchmark
ที่คำานึงถึงความต้องการของนักลงทุน ประกอบด้วย รุ่นอายุ 5 10 15 20 และ 30 ปี 3) ลดความถี่ในการประมูล
พันธบัตร แต่เนื่องจากเกิดวิกฤติทางการเงินโลก ส่งผลให้อัตราผลตอบแทนของพันธบัตรรัฐบาลปรับตัวลดลง
กว่า 200 basis points (กันยายน - ธันวาคม 2551) ทำาให้นักลงทุนหันมาลงทุนระยะสั้นมากขึ้น สบน. จึงได้เพิ่ม
กลยุทธ์รองรับภาวะดังกล่าวซึ่งประกอบไปด้วย
1) การออกตั๋วเงินคลังและพันธบัตรระยะสั้นอายุ 2 และ 3 ปีเพิ่มเติม เพื่อให้สอดคล้องกับความต้องการของตลาด
2) การออกพันธบัตรรัฐบาลประเภทอัตราดอกเบี้ยลอยตัวเพื่อเป็นการเพิ่มทางเลือกให้กับนักลงทุน
3) การปรับเพิ่มการออกพันธบัตรออมทรัพย์เพื่อเป็นทางเลือกให้กับผู้ออม และขยายฐานนักลงทุนสู่ประชาชน
และผู้ออมรายย่อย
จากแนวทางและกลยุทธ์ดังกล่าวข้างต้นส่งผลให้ สบน. ดำาเนินการกู้เงินในปีงบประมาณ พ.ศ. 2552 ดังนี้
1. การออกพันธบัตรรัฐบาล (Benchmark Bond)
สบน. ออกพันธบัตรรัฐบาล (Benchmark Bond) รุ่นอายุ 5 10 15 20 และ 30 ปี โดยทำาการเพิ่มวงเงิน
จากพันธบัตรเดิมที่มีในตลาด (Re-open) ในรุ่นอายุ 5 10 15 และ 20 ปี ส่วนรุ่น 30 ปี เป็นการออกใหม่ และเพื่อ
ให้สอดรับกับภาวะอัตราดอกเบี้ยต่ำา สบน. จึงดำาเนินการออกพันธบัตรระยะสั้น อายุ 2 และ 3 ปี (Re-open ในรุ่น
อายุ 3 ปี ส่วนรุ่น 2 ปี เป็นการออกใหม่) เป็นสัดส่วนที่เพิ่มขึ้นโดยมีรายละเอียดปริมาณการกู้เงินด้วยพันธบัตรรัฐบาล
ดังตารางที่ 3
ต�ร�งที่ 3 : ปริม�ณก�รกู้เงินด้วยพันธบัตรรัฐบ�ลในปีงบประม�ณ พ.ศ. 2552
วงเงินออกใหม่ ยอดคงค้าง
เครื่องมือ รุ่นอายุ
(ล้านบาท) (ล้านบาท)
5 ปี 74,380 121,035
10 ปี 62,740 86,642
Benchmark Bond พันธบัตรรัฐบาล 15 ปี 26,650 50,700
20 ปี 38,000 61,950
30 ปี 5,500 5,500
2 ปี 88,000 88,000
พันธบัตรรัฐบาลระยะสั้น
Non-Benchmark Bond 3 ปี 49,999 89,099
พันธบัตรรัฐบาลรุ่นอื่นๆ 12 ปี 16,000 85,000
รวมพันธบัตรรัฐบาลที่ออกใหม่ในปีงบประมาณ 361,269
พ.ศ. 2552
รายงานประจำาปี 2552 ANNUAL REPORT 2009 35