Page 104 - Annual Report 2556
P. 104
รายงานประจ�าปี 2556
104 ส�านักงานบริหารหนี้สาธารณะ ANNUAL REPORT 2013 105
PUBLIC DEBT MANAGEMENT OFFICE
(มหำชน) ที่เพิ่มขึ้นสุทธิ 26,458.11 ล้ำนบำท รวมทั้งกำรเพิ่มขึ้น - Guaranteed debt was decreased from SOEs กำรเบิกจ่ำยเงินกู้ระยะยำวของส�ำนักงำนควำมร่วมมือพัฒนำ
สุทธิของกำรกู้เงินของบริษัท ปตท. จ�ำกัด (มหำชน) จ�ำนวน principal repayment in amount of 46,848.33 million เศรษฐกิจกับประเทศเพื่อนบ้ำน (สนพ.) ในปี 2556 จ�ำนวน
1,025 ล้ำนเหรียญสหรัฐ อย่ำงไรก็ดี หน่วยงำนดังกล่ำวมี Baht, of which mostly in Japanese Yen. 152.48 ล้ำนบำท
รำยรับเป็นสกุลเงินตรำต่ำงประเทศ ซึ่งสอดคล้องกับรำยจ่ำย • Increasing in domestic debt 26,944.94 million
ในกำรช�ำระหนี้ต่ำงประเทศ (Natural Hedged) จึงนับว่ำหนี้ Baht 2. องค์ประกอบของหนี้สาธารณะ
ในส่วนนี้ไม่มีควำมเสี่ยงด้ำนอัตรำแลกเปลี่ยน - Guaranteed debt increased in amount of 486.83 ตาราง 2 หนี้ต่างประเทศและหนี้ในประเทศ
- หนี้ที่รัฐบำลค�้ำประกัน ลดลงสุทธิ 46,848.33 million Baht. The significant reason was an increase Table 2 External and Domestic debt
ล้ำนบำท จำกกำรช�ำระคืนหนี้ต่ำงประเทศของรัฐวิสำหกิจ in SOEs disbursement mainly from the Rubber Estate
อำทิ กำรรถไฟฟ้ำขนส่งมวลชนแห่งประเทศไทย บริษัท Organization, the State Railway of Thailand and the หนี้สาธารณะ หนี้ต่างประเทศ หนี้ในประเทศ
สัดส่วนหนี้สาธารณะคงค้าง ณ 30 กันยายน 2556 External Debt Domestic Debt
ท่ำอำกำศยำนไทย จ�ำกัด (มหำชน) และกำรไฟฟ้ำส่วนภูมิภำค Bangkok Mass Transit Authority which was more than (ล้านบาท) (ล้านบาท) % (ล้านบาท) %
เป็นต้น โดยหนี้ที่ช�ำระคืนส่วนใหญ่เป็นหนี้ในสกุลเงินเยน their repayment during the year.
1. หนี้ของรัฐบำล 3,657,756.16 69,836.14 1.85 3,704,983.35 98.15
• หนี้ในประเทศ เพิ่มขึ้นสุทธิ 26,944.94 ล้ำนบำท - Non – Guaranteed debt was increased in amount Government Debt
- หนี้ที่รัฐบำลค�้ำประกัน เพิ่มขึ้นสุทธิ 486.83 ล้ำนบำท of 26,485.11 million Baht, mainly was from the PTT 2. หนี้รัฐวิสำหกิจที่ไม่เป็นสถำบันกำรเงิน 1,076,174.39 304,555.82 27.36 808,418.03 72.64
โดยสำเหตุส�ำคัญมำจำกกำรเบิกจ่ำยเงินกู้ขององค์กำรสวนยำง Public Company Limited and the Electricity Generating Financial SOE’S Debt
กำรรถไฟแห่งประเทศไทย และองค์กำรขนส่งมวลชนกรุงเทพ Authority of Thailand’s disbursement. 3. หนี้รัฐวิสำหกิจที่เป็นสถำบันกำรเงิน (รัฐบำลค�้ำประกัน) 490,222.06 3,6790.21 0.68 538,252.80 99.32
ที่เพิ่มมำกกว่ำวงเงินรวมในกำรช�ำระคืนหนี้ Non-Financial SOE’S Debt (Guaranteed)
- หนี้ที่รัฐบำลไม่ค�้ำประกัน เพิ่มขึ้นสุทธิ 26,485.11 1.3 Financial State-Owned Enterprise Debt 4. หนี้สินของกองทุนเพื่อกำรฟื้นฟูฯ - - - - -
ล้ำนบำท โดยมำจำกกำรเบิกจ่ำยเงินกู้ที่เพิ่มขึ้นมำกกว่ำกำร (Government guaranteed) FIDF Debt
ช�ำระคืนหนี้ของบริษัท ปตท. จ�ำกัด (มหำชน) และกำรไฟฟ้ำ In FY 2013, Financial SOEs Debt with government 5. หนี้หน่วยงำนอื่นของรัฐ 813.37 - - 834.69 100.00
Other Government Agencies Debt
ฝ่ำยผลิตแห่งประเทศไทยเป็นส�ำคัญ guaranteed was increased 189,724.66 million Baht,
mainly from an increase in domestic debt in the amount รวม 5,224,965.98 378,071.17 6.96 5,052,488.87 93.04
Total
1.3 หนี้รัฐวิสาหกิจที่เป็นสถาบันการเงิน of 191,254.80 million Baht, of which mostly from
(รัฐบาลค�้าประกัน) domestic guaranteed debt for the Bank of Agriculture ในปีงบประมำณ 2556 หนี้สำธำรณะคงค้ำงส่วนใหญ่ 2. Components of Public Debt
หนี้ของรัฐวิสำหกิจที่เป็นสถำบันกำรเงิน (รัฐบำล and Agricultural cooperatives (BAAC) to conduct the เป็นหนี้ในประเทศ คิดเป็นร้อยละ 93 ของหนี้ทั้งหมด หนี้ Most of the public debt at the end of FY 2013
ค�้ำประกัน) ในปีงบประมำณ 2556 เพิ่มขึ้นสุทธิ 189,724.66 Rice Pledging Scheme. ต่ำงประเทศเป็นสัดส่วนน้อยเพียงร้อยละ 7 ของหนี้ทั้งหมด ซึ่ง was domestic debt, which was accounted for 93% of
ล้ำนบำท โดยหนี้ในประเทศที่เพิ่มขึ้น จ�ำนวน 191,254.80 1.4 Other Government Agencies Debt หนี้ต่ำงประเทศเกือบทั้งหมดเป็นของรัฐวิสำหกิจที่คิดเป็นร้อยละ total debt. While the external debt ratio was still at
ล้ำนบำท ส่วนใหญ่เป็นหนี้ที่รัฐบำลค�้ำประกันให้แก่ธนำคำร The Other Government Agencies Debt in FY 2013 82 ของหนี้ต่ำงประเทศทั้งหมด อย่ำงไรก็ดี สบน. ยังคงให้ reasonably low level at 7%, most of the external debt
เพื่อกำรเกษตรและสหกรณ์กำรเกษตร (ธ.ก.ส.) ภำยใต้วงเงิน was decreased 4,897.52 million Baht due to repayment ควำมส�ำคัญในกำรบริหำรควำมเสี่ยงหนี้ต่ำงประเทศจ�ำนวนนี้ (about 82% of total external debt) came from SOEs.
ที่คณะรัฐมนตรีอนุมัติส�ำหรับใช้ด�ำเนินโครงกำรรับจ�ำน�ำข้ำว โดยกำรแปลงหนี้สกุลเงินตรำต่ำงประเทศเป็นสกุลเงินบำทเพื่อ In addition, PDMO has concerned on managing the
of the Energy Fund’s debt 5,050 million Baht and a
small increase in the Neighboring Countries Economic ปิดควำมเสี่ยงจำกควำมผันผวนของอัตรำแลกเปลี่ยน นอกจำกนี้ foreign exchange rate risk by using Cross Currency
1.4 หนี้หน่วยงานอื่นของรัฐ Development Cooperation Agency’s debt in amount of สบน. ยังด�ำเนินกำรบริหำรจัดกำรหนี้สำธำรณะในเชิงรุกโดย Swap (CCS). Besides, PDMO also proactive managed
หนี้หน่วยงำนอื่นของรัฐในปีงบประมำณ 2556 ลดลง 152.48 million Baht. กำรช�ำระคืนหนี้ก่อนครบก�ำหนดและกำรกู้ใหม่เพื่อช�ำระคืนหนี้ debt to reduce costs by prepayment and refinance.
สุทธิ 4,897.52 ล้ำนบำท มำจำกกำรลดลงของหนี้ที่รัฐบำล เงินกู้เดิมเพื่อเป็นกำรประหยัดต้นเงินและดอกเบี้ย โดยในปี In FY 2013, our risk management, both domestic and
ไม่ค�้ำประกัน เนื่องจำกมีกำรช�ำระคืนหนี้ระยะสั้นของสถำบัน 2556 สำมำรถประหยัดต้นทุนจำกกำรบริหำรควำมเสี่ยงหนี้ external, could save the cost of principal and interest
บริหำรกองทุนพลังงำน จ�ำนวน 5,050 ล้ำนบำท และ คงค้ำงทั้งในประเทศและต่ำงประเทศได้ประมำณ 7,600 ล้ำนบำท payment around 7,600 million Baht.
ส�านักงานบริหารหนี้สาธารณะ PUBLIC DEBT MANAGEMENT OFFICE