Page 39 - Annual Report 2556
P. 39
รายงานประจ�าปี 2556
38 ส�านักงานบริหารหนี้สาธารณะ ANNUAL REPORT 2013 39
PUBLIC DEBT MANAGEMENT OFFICE
ตารางที่ 4 : ผลการออกพันธบัตรรัฐบาลประเภทนวัตกรรม ในปีงบประมาณ 2557 ยุทธศาสตร์ที่ 3 : การพัฒนาองค์กรให้เข้มแข็งและมีประสิทธิภาพ
หน่วย : ล้ำนบำท
ประเภท ชื่อรุ่น วงเงินประกาศประมูล วงเงินจัดสรร สบน. ถือเป็นหน่วยงำนขนำดเล็ก มีบุคลำกรประมำณ 250 คน
Inflation Linked-Bond (ข้ำรำชกำรประมำณ 150 คน พนักงำนรำชกำรและลูกจ้ำงชั่วครำว
- รุ่นอำยุ 10 ปี ILB217A 10,000 10,000 ประมำณ 100 คน) ซึ่งถือว่ำบุคลำกรของ สบน. มีภำระรับผิดชอบที่สูง
เนื่องจำกต้องดูแลและบริหำรจัดกำรหนี้สำธำรณะจ�ำนวนสูงถึง
- รุ่นอำยุ 15 ปี ILB283A 25,000 15,000
5 ล้ำนล้ำนบำท ดังนั้น จึงจ�ำเป็นต้องมีระบบกำรพัฒนำและ
Amortized Bond
บริหำรบุคลำกร เพื่อรักษำคนดีและคนเก่งให้อยู่กับองค์กร รวมทั้ง
- รุ่นอำยุ 25 LBA37DA 24,000 24,000
พัฒนำระบบกำรบริหำรจัดกำรองค์กรที่มีประสิทธิภำพ เพื่อพัฒนำ
รวม 59,000 49,000 องค์กรให้ไปสู่องค์กรที่มีสมรรถนะสูง และสำมำรถตอบสนองต่อ
ควำมต้องกำรของผู้รับบริกำรได้เป็นอย่ำงดี โดยในปีงบประมำณ 2556
กำรพัฒนำตลำดตรำสำรหนี้ในประเทศอย่ำงมี เฉลี่ยลดลง 3) สร้ำงสมดุลระหว่ำงสัดส่วนอัตรำดอกเบี้ยแบบ มีโครงกำรส�ำคัญ ดังนี้
ประสิทธิภำพส่งผลให้โครงสร้ำงของหนี้ที่รัฐบำลกู้ตรงดีขึ้น ลอยตัว (Floating) และอัตรำดอกเบี้ยแบบคงที่ (Fixed) และ เกี่ยวกับเทคนิคในกำรบริหำรจัดกำรหนี้สำธำรณะ
อย่ำงเห็นได้ชัด ใน 4 ด้ำน ดังนี้ 1) ยืดระยะเวลำเฉลี่ยที่หนี้จะ 4) กำรกระจำยโครงสร้ำงอำยุหนี้คงเหลือที่จะครบก�ำหนดช�ำระ 1. การบริหารอัตราก�าลังและการปรับปรุงโครงสร้างองค์กร กำรพัฒนำตลำดตรำสำรหนี้ กำรระดมทุน กำรวิเครำะห์
ครบก�ำหนด (Average time to Maturity) 2) ต้นทุนกำรกู้เงิน (Maturity Profile) โดยมีรำยละเอียดปรำกฏตำมแผนภำพที่ 2
จำกบริบทของกำรบริหำรงำนภำครัฐที่เปลี่ยนแปลงไป รวมทั้ง โครงกำร กำรบริหำรจัดกำร และทักษะในกำรเจรจำต่อรอง
ภำรกิจที่เพิ่มขึ้นจำกกำรด�ำเนินนโยบำยต่ำงๆ ของภำครัฐส่งผลกระทบ รวมทั้งส่งเสริมให้เกิดกำรแลกเปลี่ยนเรียนรู้และ
แผนภาพที่ 2 ตัวชี้วัดส�าคัญในด้านการพัฒนาตลาดตราสารหนี้ ต่อกำรด�ำเนินงำนของ สบน. ดังนั้น สบน. จึงได้มีกำรศึกษำแนวทำงกำร กำรท�ำงำนเป็นทีม โดยได้เชิญอดีตผู้บริหำร และ
พัฒนำหน่วยงำนเพื่อรองรับกำรเปลี่ยนแปลงดังกล่ำว โดยมีกำรศึกษำ ผู้บริหำรของ สบน. รวมทั้งผู้เชี่ยวชำญจำกหน่วยงำน
แนวทำงกำรปรับปรุงโครงสร้ำงองค์กรและทรัพยำกรบุคคลให้สะท้อน ที่เกี่ยวข้อง เช่น สมำคมตลำดตรำสำรหนี้ไทย ส�ำนักงำน
และรองรับบทบำทภำรกิจที่มีควำมยำกและเพิ่มมำกขึ้น ซึ่งรวมถึงกำรจัด คณะกรรมกำรพัฒนำกำรเศรษฐกิจและสังคมแห่งชำติ
รูปแบบและกระบวนกำรท�ำงำน กำรบริหำรอัตรำก�ำลังและต�ำแหน่ง เป็นต้น ซึ่งหลักสูตรได้ออกแบบเพื่อเป็นมำตรฐำนใน
ที่เหมำะสมกับกำรขับเคลื่อนองค์กรเพื่อเตรียมพร้อมส�ำหรับอนำคต กำรพัฒนำบุคลำกรของ สบน.ให้สำมำรถปฏิบัติงำน
เช่น ภำรกิจในด้ำนกำรติดตำมและประเมินผลโครงกำรเงินกู้ ภำรกิจ ได้ตำมวิสัยทัศน์ขององค์กรที่ต้องกำรให้บุคลำกรมี
ด้ำนกำรพัฒนำตลำดตรำสำรหนี้ในเชิงลึก และกำรบริหำรควำมเสี่ยง ควำมเป็นมืออำชีพในกำรบริหำรหนี้สำธำรณะ
เป็นต้น โดยในกำรศึกษำดังกล่ำวได้มีกำรค�ำนึงถึงควำมก้ำวหน้ำของ
บุคลำกร ควำมมีประสิทธิภำพในกำรบริหำรงำน และควำมคุ้มค่ำในเชิง 3. การพัฒนาสภาพแวดล้อมในการท�างาน :
ภำรกิจด้วย รวมทั้งได้มีกำรจัดรับฟังควำมคิดเห็นเกี่ยวกับกำรปรับปรุง โครงการสถานที่ท�างานน่าอยู่น่าท�างาน (Happy
โครงสร้ำงจำกบุคลำกรภำยใน รวมทั้งผู้รับบริกำรและผู้มีส่วนได้ and Healthy Workplace)
ส่วนเสียด้วย นอกจำกนี้ยังได้รับรำงวัลส่วนรำชกำรส่งเสริมกำรบริหำร สบน. ได้ส�ำรวจกำรพัฒนำองค์กำร (Organization
ทรัพยำกรบุคคลดีเด่น ประจ�ำปี พ.ศ. 2556 จำกส�ำนักงำน ก.พ. อีกด้วย Development Survey) ผ่ำนระบบออนไลน์ โดยใน
หัวข้อ สภำพแวดล้อมกำรท�ำงำนท�ำให้ข้ำพเจ้ำท�ำงำน
2. การพัฒนาบุคลากร : หลักสูตรนักบริหารหนี้สาธารณะ อย่ำงมีควำมสุข มีคะแนนผลต่ำงระหว่ำงควำมคำด
มืออาชีพ รุ่นที่ 1 หวังและควำมพึงพอใจ (Gap) สูงที่สุดในด้ำนสภำพ
ในปีงบประมำณ 2556 สบน. ได้ออกแบบหลักสูตร “นักบริหำร แวดล้อมในกำรท�ำงำน ดังนั้น จึงได้จัดโครงกำรสถำน
หนี้สำธำรณะมืออำชีพ” รุ่นที่ 1 โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อพัฒนำบุคลำกรให้มี ที่ท�ำงำนน่ำอยู่ น่ำท�ำงำน (Happy and Healthy
ควำมรู้ ควำมเชี่ยวชำญในงำนด้ำนกำรบริหำรหนี้สำธำรณะอย่ำงแท้จริง Workplace) ประจ�ำปีงบประมำณ 2556 โดยตระหนักว่ำ
และมีควำมเป็นมืออำชีพในกำรปฏิบัติงำน โดยหลักสูตรดังกล่ำว มีเนื้อหำ บุคลำกรของ สบน. ใช้เวลำส่วนใหญ่อยู่ในสถำนที่
ส�านักงานบริหารหนี้สาธารณะ PUBLIC DEBT MANAGEMENT OFFICE
