Page 70 - Annual Report 2556

รายงานประจ�าปี 2556
70 ส�านักงานบริหารหนี้สาธารณะ ANNUAL REPORT 2013 71
PUBLIC DEBT MANAGEMENT OFFICE

การพัฒนา Baht Bond ในประเทศไทย Baht Bond Market Infrastructure
ในปี 2554 สบน. ร่วมกับหน่วยงำนที่เกี่ยวข้องได้ปรับปรุง Development
กฎเกณฑ์เพื่ออ�ำนวยควำมสะดวกให้แก่ผู้ยื่นขออนุญำตออก PDMO, in cooperation with relevant agencies, have

Baht Bond ดังนี้ facilitated Baht Bond issuers as followings:

1. ธปท. ได้ผ่อนคลำยเกณฑ์กำรก�ำหนดให้ผู้ออก Baht 1. The SWAP regulation has been lessened.
Bond ต้องแปลงเงินบำทเป็นเงินตรำต่ำงประเทศก่อนน�ำออก 1) Foreign entities can split the SWAP amount
นอกประเทศ โดย 1) ให้นิติบุคคลต่ำงประเทศสำมำรถแบ่ง into several transactions and can enter the market at

วงเงิน (Split) ในกำรท�ำ Swap ออกเป็นหลำยๆ ธุรกรรมได้ their earliest convenience on a cost-reduction basis.
โดยอำจทยอยท�ำเมื่อพอใจต้นทุน แต่อำยุของกำรท�ำ Swap However, the SWAP terms have to be as equal as the
นั้นจะยังคงต้องเท่ำกับอำยุคงเหลือของ Baht Bond ที่ออก term-to-maturity of Baht Bond.
และ 2) ให้นิติบุคคลต่ำงประเทศสำมำรถท�ำธุรกรรม Outright 2) Foreign entities can choose to do an outright
คือ ให้สำมำรถน�ำเงินออกได้ โดยกำรแลกเป็นเงินเหรียญสหรัฐ transaction. The issuers can switch Thai-Baht income

โดยไม่จ�ำเป็นต้องท�ำ Swap ทั้งนี้ กำรผ่อนคลำยทั้ง 2 ประเด็น into US Dollar before transport such proceeds to the
ดังกล่ำวให้นิติบุคคลต่ำงประเทศที่ได้รับอนุญำตออก Baht home country. (Please note that both cases are subject
Bond ต้องขออนุญำตจำก ธปท. เป็นรำยกรณีไป to the permission of Bank of Thailand.)
รูปที่ 1 : การปรับปรุงหลักเกณฑ์ Baht Bond และเป้าหมายในอนาคต
2. สบน. ได้ขยำยระยะเวลำกำรอนุญำตออก Baht Bond 2. The issuance period is extended from 6 months Figure 1 : Development Direction of Baht Bond (2012 - 2015)

จำก 6 เดือน เป็น 9 เดือน เพื่อเพิ่มโอกำสให้แก่ผู้ที่ได้รับ to 9 months to provide more opportunity for issuers.
อนุญำตสำมำรถออก Baht Bond ได้เพิ่มขึ้น แต่ปรับลด The application period, however, has been reduced Baht Bond กับการเป็นศูนย์กลางการระดมทุน Baht Bond Development Towards AEC
จ�ำนวนรอบกำรพิจำรณำอนุญำตไว้เหลือเพียง 3 รอบ จำกเดิม from 4 rounds to 3 rounds per year which are in March, แห่งภูมิภาคอาเซียน To achieve Asian Bond Markets Initiative (ABMI),
4 รอบ โดยให้ยื่นค�ำขออนุญำตปีละ 3 ครั้ง คือ เดือนมีนำคม July, and November. คุณสมบัติเบื้องต้นของผู้ออก Baht Bond ในประเทศไทย MoF allows foreign entities rated AAA (Local) or A-
กรกฎำคม และพฤศจิกำยน ของทุกปี
3. The arrangers are ready to facilitate both คือ เป็นนิติบุคคลต่ำงประเทศที่มี Local Credit Rating (International) issues Baht Bond with the minimum term
3. ธนำคำรตัวแทน (Arrangers) ได้ช่วยอ�ำนวยควำม issuers and investors. The MoF outright PDs dialogue ที่ AAA และ International ที่ A- และจะต้องออก Baht Bond of 3 years. This guideline increase high-quality supply
สะดวกแก่ผู้ลงทุนและผู้ออก Baht Bond โดย สบน. ได้จัด with PDMO has also been held up regularly to update ที่มีอำยุไม่ต�่ำกว่ำ 3 ปี กำรออก Baht Bond จึงถือเป็นกำรเพิ่ม in Thai bond market. MoF also set up Credit Guarantee
ให้มีกำรประชุมร่วมกันเป็นระยะๆ เพื่อติดตำมกำรเคลื่อนไหว the market. ผลิตภัณฑ์ตรำสำรหนี้ที่มีคุณภำพในตลำดตรำสำรหนี้ไทย and Investment Facility (CGIF) to provide bond guarantee
ของตลำดอย่ำงใกล้ชิดด้วย To have a clear and concrete goal in Baht Bond และเพิ่มทำงเลือกให้แก่นักลงทุนในประเทศ โดยอำจกล่ำวได้ for credit enhancement. The bonds will be automatically

development, PDMO has set KPIs to be achieved within อีกนัยหนึ่งว่ำกำรพัฒนำตลำด Baht Bond เป็นกำรส่งเสริม upgraded their credit ratings to AA+ (International) level.
และเพื่อให้มีจุดหมำยในกำรพัฒนำ Baht Bond ที่ชัดเจน กำรออกตรำสำรหนี้สกุลเงินท้องถิ่นภำยในภูมิภำคอำเซียน+3 As a result, the guarantee will enable the applicants to
และเป็นรูปธรรม สบน. จึงได้ก�ำหนดตัวชี้วัดและเป้ำหมำยส�ำหรับ 2015 as followings: ที่สอดคล้องกับควำมร่วมมือภำยใต้มำตรกำรริเริ่มพัฒนำ issue bonds in lower overall costs with longer maturity.
(1) The issuance is not less than 15,000 million
กำรด�ำเนินกำรเกี่ยวกับ Baht Bond ภำยในปี 2558 ดังนี้ baht per year ตลำดพันธบัตรเอเชีย (Asian Bond Markets Initiative “Noble Group Limited” was the first who issues CGIF
(1) มีเป้ำหมำยในกำรออก Baht Bond ปีละไม่ต�่ำกว่ำ : ABMI) โดยนอกจำกที่ผู้ประสงค์จะออก Baht Bond guaranteed bonds, with its inaugural Baht Bond launch
15,000 ล้ำนบำท (2) There are not less than 4 issuers per year สำมำรถยื่นขออนุญำตโดยตรงกับกระทรวงกำรคลังได้แล้ว of 2,850 million baht in April 2013.
(3) The value of Baht Bond outstanding accounts
(2) มีผู้ออก Baht Bond อย่ำงน้อย 4 รำย และ ยังสำมำรถติดต่อขอรับบริกำรค�้ำประกันจำกหน่วยงำนค�้ำ
(3) มียอดคงค้ำงทั้งสิ้น ร้อยละ 3 ของสัดส่วน for 3% of total Thai bond market capitalization ประกันเครดิตและกำรลงทุนแห่งภูมิภำคอำเซียน+3 หรือ Towards ASEAN Economic Community (AEC),
กำรระดมทุนในตลำดตรำสำรหนี้ทั้งหมด Credit Guarantee and Investment Facility (CGIF) ซึ่ง PDMO has not only strengthened financial cooperation

เป็นหน่วยงำนที่จัดตั้งขึ้นตำม ABMI เพื่อยกระดับ Credit among ASEAN through ABMI but also relaxed the

ส�านักงานบริหารหนี้สาธารณะ PUBLIC DEBT MANAGEMENT OFFICE