Page 89 - Annual Report 2556
P. 89
รายงานประจ�าปี 2556
88 ส�านักงานบริหารหนี้สาธารณะ ANNUAL REPORT 2013 89
PUBLIC DEBT MANAGEMENT OFFICE
วิเคราะห์ความเสี่ยงทางเครดิต กำรก�ำหนดอัตรำค่ำธรรมเนียมกำรค�้ำประกัน/ให้กู้ต่อ จะผิดนัดช�ำระหนี้สูงสุด ระดับควำมน่ำเชื่อถือนี้ จะเป็นตัวระบุ
ตำมกฎกระทรวงฯ ที่กล่ำวถึงข้ำงต้น ได้ก�ำหนดอัตรำ ระดับควำมเสี่ยงทำงเครดิตของหน่วยงำน ซึ่งสะท้อนควำม
จัดท�ารายงานการวิเคราะห์ความเสี่ยงทางเครดิต ค่ำธรรมเนียมกำรค�้ำประกัน/ให้กู้ต่อ ตำมระดับควำมเสี่ยง สำมำรถในกำรช�ำระหนี้ ดังนั้น หำกรัฐวิสำหกิจมีระดับเครดิตดี
ทำงเครดิต และอำยุเงินกู้ โดยมีอัตรำตั้งแต่ร้อยละ 0.01 ของ ก็จะมีอัตรำค่ำธรรมเนียมฯ ต�่ำกว่ำรัฐวิสำกิจที่มีควำมเสี่ยงที่
คณะกรรมการพิจารณาผลการจัดอันดับความเสี่ยงทางเครดิต วงเงินกู้คงค้ำงต่อปี จนถึงสูงสุดที่อัตรำร้อยละ 0.50 ของวงเงิน จะผิดนัดช�ำระหนี้สูง ส�ำหรับอำยุเงินกู้ แสดงถึงระยะเวลำที่
กู้คงค้ำงต่อปี และได้แบ่งระดับควำมน่ำเชื่อถือออกเป็น 8 กระทรวงกำรคลังจะต้องรับควำมเสี่ยงจำกกำรค�้ำประกันและ
ไม่ยอมรับ ระดับ โดยระดับเครดิตที่ดีที่สุด คือ ระดับ “1” ซึ่งสะท้อนว่ำ ให้กู้ต่อ ดังนั้น อำยุเงินกู้ที่ยำว จะมีอัตรำค่ำธรรมเนียมฯ สูงกว่ำ
หน่วยงำนมีระดับเครดิตดีและมีควำมเสี่ยงต�่ำสุด และระดับ เงินกู้ระยะสั้น และหำกอำยุเงินกู้ลดลง อัตรำค่ำธรรมเนียมฯ
ยอมรับ เครดิตรองลงมำจะมีควำมเสี่ยงสูงขึ้นตำมล�ำดับ โดยระดับที่ ก็จะลดลงไปด้วยตำมล�ำดับ ดังนี้
แย่ที่สุด คือ ระดับ “8” ซึ่งสะท้อนว่ำหน่วยงำนมีควำมเสี่ยงที่
แจ้งผลการจัดระดับความน่าเชื่อถือ
ติดตาม/ทบทวนความเสี่ยงทางเครดิต
ระดับความน่าเชื่อถือ
0.35%
องค์ประกอบของคณะกรรมกำรพิจำรณำผลกำรจัด กำรเผยแพร่ผลกำรจัดระดับควำมน่ำเชื่อถือ 8 0.35% p.a. 0.40% p.a. 0.45% p.a. p.a.
อันดับควำมเสี่ยงทำงเครดิต กำรจัดระดับควำมน่ำเชื่อถือรัฐวิสำหกิจของ สบน.
ส�ำหรับองค์ประกอบของ Credit Risk Scoring มีลักษณะคล้ำยคลึงกับกำรวิเครำะห์เครดิตในขั้นตอนกำร
Committee ประกอบด้วยผู้อ�ำนวยกำรส�ำนักงำนบริหำรหนี้ พิจำรณำอนุมัติสินเชื่อของสถำบันกำรเงิน ดังนั้น ข้อมูลด้ำน 7 0.30% p.a. 0.35% p.a. 0.40% p.a. 0.45% p.a.
สำธำรณะ รองผู้อ�ำนวยกำรส�ำนักงำนบริหำรหนี้สำธำรณะ ควำมเสี่ยงทำงเครดิต และผลกำรจัดระดับควำมน่ำเชื่อถือ
และผู้อ�ำนวยกำรส�ำนักทุกส�ำนัก และยังมีผู้ทรงคุณวุฒิ จะไม่ถูกเผยแพร่สู่สำธำรณะโดย สบน. แต่จะใช้ก�ำหนดอัตรำ 6 0.25% p.a. 0.30% p.a. 0.35% p.a. 0.40% p.a.
ด้ำนตลำดตรำสำรหนี้ และกำรเงินกำรธนำคำร ซึ่งเป็นผู้แทน ค่ำธรรมเนียมกำรค�้ำประกัน/ให้กู้ต่อ และเป็นข้อมูลภำยใน
จำกภำคเอกชนอีก 3 ท่ำน ร่วมเป็นคณะกรรมกำรฯ เพื่อให้ เพื่อก�ำกับติดตำมควำมเสี่ยงของ Portfolio และประกอบกำร 5 0.20% p.a. 0.25% p.a. 0.30% p.a. 0.35% p.a.
กำรพิจำรณำกำรให้คะแนนควำมเสี่ยงทำงเครดิต และกำรจัด ก�ำหนดนโยบำยด้ำนกำรบริหำรควำมเสี่ยงทำงเครดิตของ
ระดับควำมน่ำเชื่อถือ (Credit Scoring) มีควำมถูกต้อง กระทรวงกำรคลัง
และเหมำะสม อย่ำงไรก็ตำม หำกรัฐวิสำหกิจมีข้อทักท้วง ส�ำหรับกำรแจ้งผลกำรจัดระดับควำมน่ำเชื่อถือ สบน. 4 0.15% p.a. 0.20% p.a. 0.25% p.a. 0.30% p.a.
ผลกำรจัดระดับควำมน่ำเชื่อถือ รัฐวิสำหกิจรำยดังกล่ำว จะด�ำเนินกำรแจ้งผลกำรจัดระดับควำมน่ำเชื่อถือให้รัฐวิสำหกิจ
สำมำรถยื่นหนังสือเพื่อทักท้วงผลกำรจัดระดับควำมน่ำเชื่อถือ แต่ละแห่งทรำบโดยตรง อย่ำงไรก็ตำม หำกรัฐวิสำหกิจ 3 0.10% p.a. 0.15% p.a. 0.20% p.a. 0.25% p.a.
ได้ภำยใน 15 วันท�ำกำร นับจำกวันที่ได้รับแจ้งผลกำรจัดระดับ ดังกล่ำวเห็นว่ำผลกำรจัดระดับควำมน่ำเชื่อถือของ สบน.
ควำมน่ำเชื่อถือ โดยต้องจัดท�ำข้อมูลที่ต้องกำรให้ สบน. เป็นประโยชน์ต่อหน่วยงำน รัฐวิสำหกิจรำยนั้นก็สำมำรถน�ำไป
พิจำรณำเพิ่มเติมซึ่งหน่วยงำนคำดว่ำข้อมูลดังกล่ำวอำจมี ใช้ประโยชน์ต่อไปได้ 2 0.05% p.a. 0.10% p.a. 0.15% p.a. 0.20% p.a.
ผลให้ควำมเสี่ยงทำงเครดิตเปลี่ยนแปลงได้ เพื่อประกอบ
กำรพิจำรณำทบทวนผลกำรจัดระดับควำมน่ำเชื่อถือของ 1 0.01% p.a. 0.05% p.a. 0.10% p.a. 0.15% p.a.
คณะกรรมกำรฯ อีกครั้ง
อายุเงินกู้
< 1 ปี 1-5 ปี 5-10 ปี > 10 ปี
ส�านักงานบริหารหนี้สาธารณะ PUBLIC DEBT MANAGEMENT OFFICE
