Page 214 - ميريت الثقافية رقم (28)- أبريل 2021

‫العـدد ‪28‬‬ ‫‪212‬‬

‫أبريل ‪٢٠٢1‬‬ ‫حول المؤسسات السياسية‬
‫والرأي العام والثقافة‬
‫حزب الأغلبية الحاكم لا بد‬ ‫ولكنها أي ًضا وسيطة بين‬ ‫السياسية والخطابات‬
‫له أن يقوم بدور أكبر مما‬ ‫الحاكمين والمحكومين‪ ،‬لذا‬
‫يقوم به الحزب الذي يمثل‬ ‫والإعلام بشكل منهجي في‬
‫يجب أن تكون المتحاور‬ ‫تحليل السياسة الخارجية‬
‫المعارضة‪.‬‬ ‫الممتاز في إعداد السياسة‬ ‫تماشيًا مع «تحول السياسة‬
‫وتنبع أهمية دور‬ ‫الداخلية»‪ ،‬فقد كانت الأحزاب‬
‫الأحزاب السياسية في‬ ‫الخارجية‪ ،‬فعلاقتها‬ ‫السياسية «العنصر المهمل»‪.‬‬
‫صنع وصياغة السياسة‬ ‫بالسلطة تحتم عليها‬ ‫وتوضح بعض الأمثلة من‬
‫الخارجية للدول من‬ ‫أن تأخذ بعين الاعتبار‬ ‫النصوص الرائدة الحديثة‬
‫كونها؛ إحدى قنوات‬ ‫الأبعاد الدولية للمشاكل‬ ‫في دراسات تحليل السياسة‬
‫الاتصال بين السلطة‬ ‫حينما تقوم بصياغة‬ ‫الخارجية جي ًدا هذا الإهمال‬
‫والجماهير‪ ،‬وذلك لنوعية‬ ‫برامجها الدعائية‪ ،‬وأن‬ ‫للأحزاب والأيديولوجيات‪.‬‬
‫الوظائف التي تؤديها من‬ ‫تقوم في علاقتها بالرأي‬
‫تعبئة الجماهير وإيصال‬ ‫العام بالتوسط والمصالحة‬ ‫في استعراضه الشامل‬
‫مطالبهم إلى من يصنع‬ ‫الطبيعية بين المطالب‬ ‫للمتغيرات الخارجية والمحلية‬
‫القرار‪ ،‬وكأداة للإشراف‬ ‫المنبعثة من النظام السياسي‬
‫الشعبي‪ ،‬وبجانب الوظائف‬ ‫الداخلي والضغوطات‬ ‫التي تؤثر على السياسات‬
‫السياسية الداخلية فإن‬ ‫المتولدة عن المحيط الدولي»‪.‬‬ ‫الخارجية الوطنية‪ ،‬قام هيل‬
‫الأحزاب السياسية تنجز‬ ‫وبذلك فالأحزاب السياسية‬
‫وظائف سياسية خارجية‪،‬‬ ‫تلعب دو ًرا في إعداد‬ ‫بفحص القادة السياسيين‬
‫وهي صنع السياسة‬ ‫السياسة الخارجية‪ ،‬وهذا‬ ‫والحكومات والبيروقراطية‬
‫الخارجية أو الإسهام‬ ‫الدور هام بشكل خاص‪،‬‬
‫بشكل أو بآخر في صنعها‬ ‫ولا سيما عندما يتعلق الأمر‬ ‫دون أي مناقشة فعلية‬
‫بإقامة جسر بين التوجهات‬ ‫لبرامج أو أيديولوجيات‬
‫أو التأثير فيها‪.‬‬ ‫الكبرى للعمل الحكومي‬ ‫الأحزاب المتنافسة‪ .‬الاستثناء‬
‫مصر ًّيا‪ :‬تمتلك مصر‬ ‫وبين توجهات الرأي‬ ‫هو تحليل السياسة الخارجية‬
‫العديد من المقومات‬
‫التي تجعل من الأحزاب‬ ‫العام(‪.)4‬‬ ‫الأمريكية‪ ،‬حيث حقق‬
‫السياسية قادرة على‬ ‫لذلك فالاحزاب السياسية‬ ‫العلماء على نطاق واسع في‬
‫ممارسة دبلوماسية‬ ‫في الماضي لم تو ِل الاهتمام‬ ‫التفضيلات الأيديولوجية‬
‫موازية تعضد التوجهات‬ ‫الكافي بالشؤون الخارجية‪،‬‬
‫الخارجية للدولة المصرية‬ ‫لأن ج ّل اهتمامها قد انصب‬ ‫وسلوك الديمقراطيين‬
‫في القارة الأفريقية؛ مرجع‬ ‫على السياسة الداخلية‪ ،‬أما‬ ‫والجمهوريين وممثلي‬
‫ذلك المحددات الآتية‪:‬‬ ‫الكونجرس في الشؤون‬
‫‪ -1‬استقرار التجربة‬ ‫في الوقت الحاضر‪ ،‬فإن‬ ‫الخارجية‪ .‬ومع ذلك‪ ،‬ناد ًرا‬
‫الحزبية والبرلمانية ما‬ ‫الأحزاب السياسية أخذت‬ ‫ما تتضمن هذه الأدبيات‬
‫بعد يونيو ‪ ،2013‬إذ تم‬ ‫تتنافس فيما يتعلق بعملية‬ ‫مقارنات مع دول أخرى(‪.)3‬‬
‫انتخاب البرلمان الثاني‬ ‫صنع القرار في السياسة‬
‫نهاية عام ‪ ،2020‬كما‬ ‫ُمنظر العلاقات‬
‫تم إضافة غرفة تشريعية‬ ‫الخارجية‪.‬‬ ‫الدولية مارسيل ميرل‬
‫ثانية ممثلة في مجلس‬ ‫وهنا يجب التمييز بين‬ ‫‪ Marcel Merle‬تناول دور‬
‫حالة حزب الأغلبية الحاكم‪،‬‬ ‫الأحزاب السياسية في صنع‬
‫وكون الحزب في المعارضة‬ ‫السياسة الخارجية؛ حيث‬
‫السياسية‪ ،‬بطبيعة الحال‬ ‫قال‪« :‬إن الأحزاب السياسية‬
‫أجهزة لممارسة السلطة‬