Page 216 - ميريت الثقافية رقم (28)- أبريل 2021
P. 216

‫العـدد ‪28‬‬          ‫‪214‬‬

                                                               ‫أبريل ‪٢٠٢1‬‬       ‫وعرض أوراق التعاون‬
                                                                            ‫الحزبي بما يوضح المواقف‬
          ‫الاستكشافية‪،‬‬            ‫اتجاه ركز على الجانب‬
  ‫ودبلوماسية المساعي‬             ‫الجماعي والعلني للعمل‬                                       ‫المصرية‪.‬‬
 ‫الحميدة‪ :‬وتتعلق بتدخل‬         ‫الدبلوماسي البرلماني على‬
                             ‫عكس الدبلوماسية الرسمية‬                        ‫ثان ًيا‪ :‬الدبلوماسية‬
      ‫البرلمانيين من أجل‬       ‫السرية‪ .‬من أصحاب هذا‬                              ‫البرلمانية‬
    ‫حل نزاع‪ ،‬الوقاية منه‬        ‫الاتجاه‪( ‬صبحة بغورة)‪ ‬‬
     ‫أو التخفيف من حدة‬           ‫التي ع َّرفتها بأ َّنها «نمط‬                 ‫تعتبر أحد وسائل تحقيق‬
                                                                            ‫أهداف السياسة الخارجية؛‬
               ‫التوترات‪.‬‬             ‫خاص للدبلوماسية‬
    ‫دبلوماسية التأثير‪:‬‬       ‫الجماعية المفتوحة‪ ،‬تتخذ من‬                          ‫حيث تسعى إلى تعزيز‬
    ‫وتعني الضغوط التي‬         ‫المنظمات الدولية والإقليمية‬                      ‫العلاقات السياسية التي‬
 ‫يمارسها البرلمانيون من‬       ‫مسر ًحا لها‪ ،‬كما هو الشأن‬                       ‫تربط السلطات التشريعية‬
 ‫أجل التوصل إلى معاهدة‬                                                          ‫والفاعلين الدوليين عبر‬
                               ‫بالنسبة للاتحاد البرلماني‬                    ‫عديد الآليات البرلمانية‪ .‬وقد‬
              ‫أو اتفاقية‪.‬‬     ‫الأوروبي‪ ،‬البرلمان العربي‪،‬‬                      ‫تزايد دورها في السنوات‬
   ‫دبلوماسية التكوين‪:‬‬                                                        ‫الأخيرة‪ ،‬مع تسارع وتيرة‬
 ‫وتعني التعاون في إعادة‬          ‫وبرلمان عموم أفريقيا»‪.‬‬
   ‫الهيكلة ونقل الخبرات‬           ‫وتفصل تلك التعاريف‬                             ‫التعاون الدولي في ظل‬
                                 ‫بين أنماط الدبلوماسية‬                        ‫مفاهيم ومحددات العولمة‪،‬‬
     ‫الإدارية والتشريعية‬      ‫الرسمية والبرلمانية‪ ،‬فعمل‬                       ‫وتعقد شبكة المصالح بين‬
  ‫للبرلمانات الأخرى‪ ،‬كما‬     ‫الدبلوماسية البرلمانية نشاط‬                   ‫الدول‪ ،‬وتعدد قضايا التعاون‬
                              ‫معزز ومكمل للدبلوماسية‬
     ‫تعني أي ًضا مساعدة‬         ‫الرسمية‪ ،‬كما أ َّن المرونة‬                      ‫والخلاف على المستوى‬
‫البرلمانات والديمقراطيات‬      ‫وهامش الحرية التي تتمتع‬                             ‫الدولي‪ ،‬من ثم أصبح‬
                               ‫بها الدبلوماسية البرلمانية‬
               ‫الصاعدة‪.‬‬            ‫بعكس الرسمية تتيح‬                          ‫للدبلوماسية البرلمانية أثر‬
    ‫دبلوماسية التمثيل‪:‬‬          ‫لها القدرة على التفاوض‬                     ‫كبير وفاعل في دعم السياسة‬
     ‫ويقصد بها مشاركة‬            ‫والحوار والتأثير وخلق‬
   ‫الوفود البرلمانية ضمن‬         ‫رأي عام أكبر من قدرة‬                               ‫الخارجية للدول(‪.)5‬‬
                             ‫الدبلوماسية الرسمية‪ ،‬التي‬                             ‫مفهوم الدبلوماسية‬
       ‫مختلف المنظمات‪،‬‬           ‫تأخذ في الاعتبار العديد‬                          ‫البرلمانية؛ من المفاهيم‬
   ‫الجمعيات‪ ،‬والاتحادات‬          ‫من الأمور التي قد تقيد‬                    ‫الحديثة في علم الدبلوماسية‪،‬‬
                                ‫حركتها‪ ،‬منها الاعتبارات‬                      ‫وانطلا ًقا من حداثة المفهوم‬
       ‫البرلمانية الإقليمية‬      ‫السياسية والاقتصادية‬                            ‫لا يوجد تعريف واحد‬
               ‫والدولية‪.‬‬       ‫والجغرافية‪ ،‬بالإضافة إلى‬                          ‫جامع له‪ ،‬حيث تعرفها‬
                                 ‫قيود التوازنات الدولية‬                       ‫بعض الدراسات على أنها‬
      ‫دبلوماسية تبادل‬              ‫(القوى والمصالح)(‪.)6‬‬                    ‫“الدبلوماسية التي تمارسها‬
    ‫الزيارات‪ :‬وهو النمط‬          ‫ويمكن تصنيف أشكال‬                             ‫البرلمانات المختلفة خارج‬
‫الأكثر شيو ًعا فيما يتعلق‬        ‫الممارسات الدبلوماسية‬                        ‫نطاق الدولة‪ ،‬وتتفاعل من‬
                                ‫للبرلمانيين الأكثر شيو ًعا‬                  ‫خلالها مع مختلف القضايا‬
      ‫بالعلاقات المصرية‬                                                     ‫الدولية‪ ،‬والتي تؤثر بدورها‬
‫الأفريقية؛ وتعني استقبال‬               ‫على النحو الآتي‪:‬‬                     ‫على الصعد الوطنية للدول»‪،‬‬
                                          ‫الدبلوماسية‬                           ‫ومن تعريفاتها الأخرى‬
  ‫وفود برلمانية‪ ،‬حكومية‬
    ‫وغيرها‪ ،‬وإيفاد وفود‬
   ‫برلمانية في زيارات إلى‬
   ‫الخارج (كأحد أشكال‬
 ‫العلاقات الدولية الثنائية‬
     ‫ومتعددة الأطراف(‪،‬‬
  ‫ويتضح ذلك من خلال‪:‬‬
   211   212   213   214   215   216   217   218   219   220   221