Page 218 - ميريت الثقافية رقم (28)- أبريل 2021
P. 218

‫العـدد ‪28‬‬          ‫‪216‬‬

                                                            ‫أبريل ‪٢٠٢1‬‬    ‫الدولية‪ ،‬مما أدى إلى ظهور‬
                                                                          ‫فاعلين سياسيين إلى جانب‬
   ‫دع ًما للعلاقات المصرية‬     ‫ضرورة مشاركة الشعوب‬                       ‫الدبلوماسية الرسمية للدولة‬
‫الأفريقية في مجال التعاون‬     ‫الأفريقية في نشاط المنظمة»‪،‬‬
‫الزراعي‪ .‬وإن كان الاتحاد‬                                                     ‫مثل الأحزاب والنقابات‬
 ‫ما زال في طور التأسيس؛‬           ‫وبناء على هذه المادة تم‬                 ‫ومنظمات المجتمع المدني(‪.)9‬‬
 ‫لكن ينبغي تقييم التجربة‬        ‫إنشاء المجلس الاقتصادي‬
                                                                            ‫وتعد دبلوماسية المجتمع‬
    ‫وتعميمها على مستوى‬              ‫والاجتماعي والثقافي‬                            ‫المدني أحد أنماط‬
      ‫الاتحادات والنقابات‬        ‫الأفريقي الذي يعمل على‬
                               ‫تأكيد وتوطيد العلاقة بين‬                   ‫الدبلوماسية غير الحكومية‬
    ‫المهنية النوعية المختلفة‬                                            ‫ذات التأثير غير المباشر؛ فهي‬
   ‫ذات التأثير المباشر على‬         ‫الاتحاد والمنظمات غير‬
‫الأصعدة الوطنية‪ ،‬والصلة‬                       ‫الحكومية‪.‬‬                    ‫ليست دبلوماسية موازية‬
                                                                        ‫للدبلوماسية الحكومية‪ ،‬وإنما‬
      ‫المباشرة بالمجتمعات‬     ‫ويمكن أن يقدم هذا المنظور‬
        ‫الأفريقية‪ ،‬وأي ًضا‬        ‫مدخ ًل جدي ًدا للحضور‬                      ‫هي موجهة لها فحسب‪،‬‬
                                  ‫المصري في أفريقيا؛ من‬                     ‫لأن الدول في الأخير هي‬
   ‫الحكومات‪ ،‬مثل نقابات‬             ‫خلال التأثير المصري‬                    ‫التي توقع على الاتفاقيات‬
     ‫الصحفيين‪ ،‬المحامين‪،‬‬                                                 ‫الدولية وتلتزم بها‪ ،‬وبالتالي‬
                ‫المعلمين‪.‬‬       ‫عبر تلك المنظمات‪ ،‬خاصة‬                   ‫فالدبلوماسية غير الحكومية‬
   ‫على سبيل المثال في ظل‬        ‫وأن هناك تاري ًخا مشتر ًكا‬              ‫تقتضي مرحلتين أساسيتين‪:‬‬
                                                                         ‫الأولى غير حكومية محضة‪،‬‬
 ‫وباء كوفيد ‪ ،19‬قد يكون‬           ‫وطوي ًل يجمع النقابات‬                 ‫والثانية تتفاعل فيها المنظمات‬
‫من المهم وجود إطار جامع‬               ‫والجمعيات الأهلية‬                    ‫غير الحكومية مع الجهات‬
                                                                         ‫الفاعلة الحكومية؛ فالانطلاق‬
  ‫لنقابات الأطباء الأفارقة‪،‬‬     ‫الأفريقية والمصرية‪ ،‬حيث‬                   ‫يكون من قيام هذه المنظمة‬
      ‫وغيرها من النقابات‬      ‫إن مصر ساندت العديد من‬                      ‫غير الحكومية بتعبئة الرأي‬
                              ‫النقابات والجمعيات الأهلية‬
  ‫والاتحادات ذات الصلة‪،‬‬        ‫التي كانت على رأس نضال‬                          ‫العام الوطني والدولي‬
 ‫خاصة وأن ذلك يعزز من‬                                                     ‫بالقضايا المثارة‪ ،‬للحصول‬
‫المبادرات المصرية الرسمية‬          ‫التحرير حتى استقلال‬                   ‫على قوة ووزن تستخدمهما‬
 ‫في هذا الشأن مثل مبادرة‬                ‫الدول الأفريقية‪.‬‬
                                                                               ‫في مرحلة ثانية خلال‬
       ‫‪ 100‬مليون‪ ‬صحة‬              ‫في هذا السياق قد يكون‬                 ‫تفاوضها مع الجهات الفاعلة‬
              ‫في‪ ‬أفريقيا‪.‬‬           ‫من المفيد اتجاه مصر‬
                                                                          ‫الحكومية‪ ،‬التي تأخذ بعين‬
     ‫انتها ًء؛ في ظل تشابك‬       ‫إلى تفعيل ذلك النمط من‬                 ‫الاعتبار مقترحات وآراء هذه‬
 ‫المصالح وتعقدها وزيادة‬        ‫الدبلوماسية غير الرسمية‪،‬‬
                                                                                       ‫المنظمات(‪.)10‬‬
     ‫مساحة تغلغل القوى‬          ‫من خلال نشاط اتحادات‬                        ‫دوليًّا؛ نصت المادة (‪)71‬‬
 ‫المنافسة في أفريقيا‪ ،‬تبدو‬        ‫المنظمات غير الحكومية‬                  ‫من ميثاق الأمم المتحدة على‬
                                                                             ‫أن هذه المنظمات واحدة‬
     ‫الحاجة ملحة لأنماط‬        ‫ذات الاهتمامات المشتركة؛‬                    ‫من أدوات التعاون الدولي‪.‬‬
 ‫جديدة للحضور المصري‬               ‫كالنقابات والاتحادات‬                     ‫أفريقيًّا؛ نصت المادة (‪)4‬‬
  ‫في أفريقيا‪ ،‬تعزز وتدعم‬                        ‫النوعية‪.‬‬
‫التوجهات الرسمية للسياسة‬                                                       ‫من الميثاق التأسيسي‬
                               ‫على سبيل المثال؛ في فبراير‬                  ‫للاتحاد الأفريقي على أن‪:‬‬
      ‫الخارجية‪ ،‬على النحو‬       ‫‪ 2020‬تم تدشين «اتحاد‬                       ‫«تؤكد الدول الأطراف على‬
   ‫الذي يحافظ على المصالح‬       ‫الزراعيين الأفارقة» كأول‬
                              ‫اتحاد إقليمي جامع للنقابات‬
        ‫والأهداف المصرية‬      ‫الزراعية على مستوى القارة‬
                               ‫الأفريقية؛ وتم عقد المؤتمر‬
                              ‫التأسيسي في شرم الشيخ‪،‬‬
   213   214   215   216   217   218   219   220   221   222   223