Page 33 - 鏡報2018年5月號

港澳政經

財政預算案應更注重績效與問責

☉文/馬建波 香江智匯理事

香 港財政司司長陳茂波於2月28日向立法會提交
了2018-2019年度財政預算案。行政長官林
鄭月娥表示，該預算案完全秉承本屆政府所確立的
「管治新風格、政府新角色和理財新哲學」，有信
心預算案將為香港經濟注入新動力，亦確切做到以
民為本。政務司司長張建宗亦形容，這是一份務實
有為、富有前瞻性、穩建進取的預算案，既照顧普
羅大眾的需要及社會面對的問題，亦同時為香港長
遠發展做好準備。誠然，該預算案再次超乎財爺預
計，錄得超額盈餘的驚喜，在新年度預算安排中也
可謂力度不小，但預算案的關鍵是能真正發揮助力
◆財政司司長陳茂波今年發表的預算案以「多元經濟、投資未來、關愛
本港經濟發展與改善民生、促進社會和諧的作用， 共享」為目標。(政府新聞處)
未來港府應更加注重財政支出的績效與問責。 納薪俸稅、無物業、無領取政府綜援、長者及傷殘
津貼人士。補充方案一出全城嘩然，預測滿足派糖
為香港開啟新的經濟動力 條件的僅限青年（中產、納稅人、申領綜援等補貼
陳 茂 波 司 長 在 預 算 案 中 指出 ：特 區 政 府 在 的人士均無），而真正需要加大扶貧力度救助的貧
2017/2018年度錄得1380億元港幣的財政盈餘，將用 困階層難以覆蓋，不能很好體現政府與民共享經濟
盈餘中的接近四成約524億同市民共享，體現取之於 成果的理念。且計算及申領方式複雜，也將大幅增
民用之於民的意義。其餘則用於改善社會服務和投 加政府行政開支達數億元。如果不設前提，每個年
資未來經濟發展。香港各界也普遍讚揚該預算案圍 滿18歲的香港居民都能領到4000元的「共享經濟」
繞「多元經濟、投資未來、關愛共享」三大目標， 補貼，豈不減少太多計算環節，更大幅節約行政費
提出了一系列長短兼具、務實前瞻性的策略。既有 用？此舉反映財政司司長制定有關策略時欠缺科學
效地回應了社會各界的期望和需求，亦本着積極創 精算。
新、勇於作為的態度，為香港的未來發展指明方向
和開啟新的經濟動力。 助力「大灣區」騰飛邁出重要一步
值得注意的是，該預算案在2月底公布時並沒有 另外政府將預留500億元支援創新科技的發
出現如市場期望的「輸血式」派糖措施，體現了港 展，聚焦「生物科技、人工智慧、智慧城市和金融
府財政政策立足長遠，積極有為的「造血式」發展 科技」四大領域，以重建香港未來產業價值鏈的上
經濟理財新思維。但3月22日財政司司長又公布預算 游高端定位，將建立落馬洲河套區「港深創新及科
案補充措施：將有條件給持有香港身份證，年滿18 技園」、為創新及科技基金注資、建設科技創新平
歲的常駐居民每人派發4000港元。主要惠及沒有繳 台、加強香港科技園的設施及功能等。也為深化

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