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resalta un cambio en un factor denominado"X", c) La creación de un esquema para prote­
el cual en adelante será ajustable a los precios ger a la demanda regulada -por ejemplo
internacionales. Tanto para crudo como para usuarios residenciales y comerciales-, que
gas natural. Adicionalmente, se destaca que se estima pasiva en los procesos de comer­
la venta local de gas natural estará exenta de cialización de gas natural, en la medida que
otorgar derechos a la ANH cuando se presente su poder de negociación en ocasiones es
un incremento en los precios del gas natural. muy bajo. Se considera que suelen ser más
tomadores que definidores del precio del
Este breve preámbulo de cambios en la etapa de gas que consumen.
producción y exploración de los hidrocarburos
en Colombia era necesario para enfatizar que De tal manera que hoy tenemos un mercado
los actuales y nuevos contratistas tendrán fle­ donde el registro de las transacciones y opera­
xibilidades para la desarrollo de exploraciones ciones son registradas por una entidad deno­
lo que, en mi opinión, se debe tomar como una minada el Gestor del Mercado y un mercado
señal positiva para el incremento en las reservas mayorista que tiene dos grupos; el mercado pri­
Revista editada por alum nos de la Facultad de Derecho de la Universidad de Lima
tres P, -Probadas, Probables y Posibles-, lo cual mario, que donde se desarrollan todas las tran­
brinda seguridad y confiabilidad en el abaste­ sacciones que originan un producto o servicio
cimiento del gas natural. de gas y de transporte, y el mercado secundario,
que como se mencionó antes es el mercado de
2. Gas natural en el mercado mayorista. los excedentes de gas y transporte. En la prac­
tica las transacciones se realizan siguiendo los
El 01 de septiembre de 2017, la Comisión de Re­ mecanismos que para cada mercado definió
gulación de Energía y Gas -en adelante"CREG"-, la CREG, el cual podrá ser negociación directa
máxima autoridad regulatoria del sector eléctri­ bajo los plazos definidos en un cronograma
co y gasífero en Colombia, expidió la Resolución que previamente publica la CREG o mediante
CREG 114de2017yatravésdeellaajustóalgu- subastas que son adelantadas por el Gestor del
nos aspectos referentes a la comercialización del Mercado de gas natural.
mercado mayorista de gas natural, compiló y, a
la vez derogó la Resolución CREG 089 de 2013 Es importante tener en cuenta que en el mer­
con todos sus ajustes y modificaciones. cado primario, en la actividad de venta, solo
pueden participar como vendedores de gas los
Las razones que tuvo la CREG para expedir productores-comercializadores y los comercia-
esta nueva norma fueron principalmente las lizadores de gas importado, como vendedores
siguientes: de capacidad de transporte únicamente pueden
participar los transportadores.
a) La preocupación de los agentes relacionada
con la formación de precios durante los pro­ En la actividad de compra, en el mercado prima­
cesos de comercialización de gas natural. rio solo pueden comprar gas los comercializa-
Los agentes evidenciaron un trato diferen­ dores y los usuarios no regulados y solo pueden
cial ocasionado por un aparente abuso de la comprar capacidad de transporte los produc­
posición dominante de los productores. La tores-comercializadores, los comercializadores
percepción de los agentes es que no todo de gas importado, los comercializadores y los
el gas estaba siendo comercializado. usuarios no regulados.
ADVOCATUS 13 5 aplicaban impedían alcanzar una liquidezy tiene que ver con la actividad de venta, allí solo
b) Las modalidades de los contratos que se
En cuanto al mercado secundario, en lo que
pueden participar como vendedores de gas los
operatividad para las transacciones de gas
comercializadores y los usuarios no regulados,
natural, por lo que se concluyó la necesidad
como vendedores de capacidad de transporte
de crear modalidades de contratos más
únicamente pueden participar los producto­
flexibles en el tiempo.

2 8 H e m b e r t h S u á r e z L o z a n o