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III. LOS CONVENIOS INTERNACIONALES 1. Instrumentos internacionales marítimos
MARÍTIMOS Y EL MEDIO AMBIENTE: de seguridad o preventivos.
INSTRUMENTOS INTERNACIONALES
DE SEGURIDAD O PREVENTIVOS Y DE Sin ser una relación taxativa, citamos algunos de
PREVENCIÓN DE LA CONTAMINACIÓN O los convenios internacionales marítimos auspicia­
INDEMNIZATORIOS dos por la OMI, que sin tener como objeto primor­
dial la prevención de la contaminación, su aporte
La contam inación del mar por los buques, ha brindado una navegación marítima más segura:
en su mayor parte, radica por vertidos de
residuos líquidos -p o r ejemplo, la expulsión a) Convenio Internacional para la Seguridad de
de aguas de sentina-, situación que se da la Vida Humana en el Mar de 1960 (conocido
exprofeso. Sin em bargo, son los grandes como SOLAS por sus siglas en inglés), cuya
desastres m arítim os provocados por bu­ primera versión data de 1914 como efecto del
ques tanqueros6 que transportan petróleo desastre delTitanic. Con versiones posteriores
principalmente, los que más han llamado la en 1948, 1960 y 1974, es la de este último
atención de la opinión pública. año que sigue en vigor, con los protocolos
de 1978 y 1988 adoptados posteriormente.
Los convenios internacionales, relacionados El SOLAS 74 fue aprobado y se incorporó a la
con el m edio am biente marítimo, pueden legislación peruana mediante el Decreto Ley
dividirse en dos grupos, com o lo señala 22681, y los protocolos de 1978 y 1988 fueron
Ignacio Arroyo: "(...) los instrumentos inter­ aprobados y ratificados, mediante el Decreto
nacionales al servicio de la seguridad y los Supremo N° 039-81 -MA y el Decreto Supremo
dedicados especialmente a la contam ina­ N° 021 -2009-RE, respectivamente.
ción. Los primeros se sitúan en un plano más
general, que sin duda contribuyen al aspecto b) Convenio Internacional sobre Líneas de Car­
preventivo; los segundos se refieren tanto al ga de 1966 (conocido como LOAD LINES o
aspecto preventivo como al indem nizatorio"7. LL en inglés) y su protocolo de 1988. El LL 66
En la misma línea José Luis Gabaldón García fue aprobado y se incorporó a la legislación
y José Ma. Ruiz Soroa, sostienen que"Pueden peruana mediante la Resolución Suprema
distinguirse dos grandes grupos de normas 731 de 27 de diciembre de 1966, y median­
jurídicas en materia de contaminación m a­ te el Decreto Supremo N° 011-2009-RE se
rítim a: las preventivas y las indemnizatorias. ratificó el protocolo de 1988.
Las primeras de acusado carácter público-
administrativo, buscan evitar o dism inuir las c) Convenio sobre el Reglamento Internacio­
fuentes de contam inación conectadas a la nal para Prevenir Abordajes de 1972 (cono­
navegación. Las segundas, ante un p erjui­ cido como COLREG por sus siglas en inglés).
cio concreto ocasionado por un accidente, El COLREG 72 fue aprobado y se incorporó a
regulan la reparación patrim onial del daño la legislación peruana mediante el Decreto
causado"8. Ley N° 227129.

6. Por mencionar algunos siniestros importantes: Torrey Canyon en 1967, Amoco Cádiz en 1978, Exxon Valdez en
1989, Braer en 1993, Erika en 1999 y Prestige en 2002.
7. ARROYO, Ignacio. "ProblemasJurídicos Relativos a la Seguridad Marítima (Referencia Especial al Prestige)". En: Anuario
de Derecho Marítimo. Vol. XX. Madrid, 2003, p. 25.
8. GABALDÓN GARCÍA, José Luis y RUIZ SOROA, José María. Manual de Derecho de la Navegación Marítima. Tercera
Edición. Madrid: Marcial Pons, 2006, p.93.
9. Llama la atención, por el nivel jerárquico de la norma, que mediante la Resolución Directoral N° 1407-2012 MGP/
DCG, de 10 de diciembre de 2012, se haya aprobado enmiendas al COLREG 72.

Los convenios internacionales marítimos de prevención e indemnización por la contaminación de los buques