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referentes a intereses individuales homogéneos IV. LOS DERECHOS DE INCIDENCIA «
(Considerando 9). Según el tribunal, los últimos COLECTIVA COMO VERDADEROS Z Z
dos tipos encuadran en la noción de "derechos LÍMITES A LOS DERECHOS INDIVIDUALES cor
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de incidencia colectiva"receptada por el artículo o
43 de la Constitución Nacional. Según lo dispone el artículo 240 del Proyecto, OO
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el ejercicio de los derechos individuales debe
AUTOR
Luego de las modificaciones introducidas ser"compatible"con los derechos de incidencia EXTRANJERO
por el Poder Ejecutivo, el artículo 14 del Pro­ colectiva:
yecto enviado al Congreso de la Nación sólo
contempla dos incisos que se refieren a: (i) "El ejercicio de los derechos individuales
derechos individuales (inciso a); y (ii) derechos sobre los bienes mencionados en las Sec­
de incidencia colectiva (inciso b). Este tema ciones anteriores debe ser compatible con
continuará, entonces, sujeto a los avatares de los derechos de incidencia colectiva. Debe
la jurisprudencia y lejos de ser cristalizado en conformarse a las normas del derecho
el texto del nuevo Código. administrativo nacional y local dictadas re
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en el interés público y no debe afectar gra­
III. LAS COMUNIDADES DE PUEBLOS vemente el funcionamiento ni la susten- cV
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ORIGINARIOS tabilidad de los ecosistemas de la flora, la "O
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fauna, la biodiversidad, el agua, los valores -O
El artículo 18 del Proyecto establece lo siguiente: culturales, el paisaje, entre otros, según los cv
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criterios previstos en la ley especial." c
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"Las comunidades indígenas con persone­
ría jurídica reconocida tienen derecho a la Según se desprende de los fundamentos de la <u
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posesión y propiedad comunitaria de sus iniciativa, lo regulado en este artículo configura O
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tierras según se establece en el Libro Cuar­ una noción de "abuso del derecho individual u
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to,Título V, de este Código.También tienen respecto del derecho de incidencia colectiva". En <u
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derecho a participar en la gestión referida cuanto a su ubicación en el Capítulo referido a OJ
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a sus recursos naturales como derechos de los bienes, ello obedece a la finalidad de"facilitar -O
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incidencia colectiva." su comprensión, porque es novedosa en el sis­
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tema argentino". En lo que hace a su alcance, la re
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No está del todo claro a qué se refiere la atri­ Comisión redactora señala que"se trata de que
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bución del carácter de "derecho de incidencia los derechos subjetivos tengan límites respecto "O
colectiva"que se acuerda al "derecho a participar de los bienes colectivos, como ocurre con el LO
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en la gestión referida a sus recursos naturales". desarrollo o consumo sustentable o la función E
De todas maneras, no deja de ser una aplicación ambiental de los derechos". d
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expresa del concepto de derechos de inciden­ O
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cia colectiva a un ámbito donde su vigencia es Vale mencionar que este artículo también fue re
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reconocida desde hace varios años por jurispru­ modificado por el Poder Ejecutivo, quien eli­ re
dencia de la CSJN. minó algunas previsiones trascendentes en ~
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términos de acceso a la información pública re
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Una aplicación que cabe celebrar en tanto pre­ que estaban allí contenidas. Esto no es menor >
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tende fortalecer la posición de ciertos sectores si recordamos que, a pesar de diversas inicia­ cc
de la sociedad cuyos derechos han sido, hasta tivas en tal sentido, nuestro país no cuenta
épocas muy recientes al menos, histórica y sis­ aún con una ley de acceso a la información
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temáticamente vulnerados. pública2. (N
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2. Hay una campaña vigente para obtener el dictado de una ley al respecto, la cual fue convocada por diversas
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organizaciones de la sociedad civil. Ver: <http://www.saberesunderecho.org/>.
Derechos de incidencia colectiva y tutela colectiva de derechos, en el Proyecto de Código Civil y ...