Page 77 - Kỷ yếu 30 năm - Vụ Kiểm toán nội bộ
P. 77

Vụ Kiểm toán nội bộ - Ngân hàng Nhà nước Việt Nam

             HOÀN THIỆN HỆ THỐNG KIỂM SOÁT NỘI BỘ CỦA NGÂN HÀNG NHÀ NƢỚC VIỆT NAM THEO MÔ HÌNH COSO
                                                                                                                       Chi đoàn Vụ Kiểm toán nội bộ, NHNN Việt Nam




       - Về chất lượng đội ngũ, chính sách   Bốn là, hoạt động thông tin và truyền   -  Cần  lồng  ghép  nội  dung  về  kiểm   tích rủi ro. 3.4. Giải pháp hoàn thiện   bản,  quy  định  trong  nội  bộ  NHNN
       nhân  sự:  Thống  đốc  NHNN  đã  ban   thông chƣa kịp thời và hiệu quả   soát nội bộ vào chƣơng trình đào tạo,   kiểm soát nội bộ                 liên quan đến từng bộ phận.
       hành Quy chế cán bộ, công chức, viên   Năm là, hoạt động giám sát mang tính   bồi  dƣỡng  lãnh  đạo  cấp  Vụ,  cấp   -  Xây  dựng  văn  bản  hƣớng  dẫn  quy   - Có các biện pháp nhằm tăng cƣờng
       chức  kèm  theo  Quyết  định  số     định kỳ                             Phòng.                               trình một cuộc kiểm tra cụ thể.     hoạt động truyền thông hiệu quả, tích
       61/2000/QĐ-NHNN ngày 23/02/2000      3.  Giải  pháp  hoàn  thiện  hệ  thống    - Cần có sự đầu tƣ thích đáng mang   -  Cần  xây  dựng  cụ  thể  vị  trí,  công   cực  nhận  ý  kiến  phản  hồi  từ  các  cá
       Thứ hai, về đánh giá rủi ro: Tại thời   kiểm  soát  nội  bộ  của  NHNN  Việt   tính ―dài hơi‖ cho bộ phận kiểm soát,   việc của từng bộ phận kiểm soát trong   nhân, đơn vị bên ngoài.
       điểm hiện tại, NHNN đang nhận diện,   Nam theo mô hình COSO              kiểm toán nội bộ.                    các nghiệp vụ cụ thể, nhƣ: kiểm soát   3.6. Giải pháp hoàn thiện hoạt động
       đánh giá rủi ro dựa vào các hoạt động   3.1. Giải pháp hoàn thiện cơ sở pháp   - Xây dựng mô hình tổ chức của bộ   hoạt động các nghiệp vụ tại Sở Giao   giám sát
       cụ thể của từng bộ phận, đơn vị      lý                                  phận kiểm soát nội bộ độc lập, khách   dịch; kiểm soát hoạt động các nghiệp   -  Cần  tổ  chức lại bộ  máy  kiểm  toán
       Thứ ba, về hoạt động kiểm soát:      -  Đề  nghị  Bộ  Tài  chính  sớm  hoàn   quan  khi  thực  hiện  nhiệm  vụ,  số   vụ  về  cơ  sở  dữ  liệu,  quản  trị  phần   nội  bộ,  yêu  cầu  về  tiêu  chuẩn,  trình
       -Hàng  năm,  theo  quy  định,  bộ  phận   thiện  và  trình  Chính  phủ  ban  hành   lƣợng kiểm soát viên phải tối thiểu từ   mềm, quản trị việc truy cập hệ thống   độ  chuyên  môn  nghiệp  vụ  của  kiểm
       kiểm soát nội bộ hoặc kiểm soát viên   Nghị định về kiểm toán nội bộ.    02  ngƣời  trở  lên  phù  hợp  với  khối   mạng nội bộ.                  toán viên nội bộ.
       chuyên trách thực hiện việc xây dựng   - Trên cơ sở nội dung của Nghị định   lƣợng công việc phải thực hiện.    - Công việc và trách nhiệm cần đƣợc   -  Để thực hiện chức năng của mình,
       kế hoạch kiểm tra, tự kiểm tra, kiểm   về kiểm toán nội bộ và cơ sở lý thuyết   -  Tăng  cƣờng  công  tác  đào  tạo,  quy   phân chia cho nhiều ngƣời trong một   kiểm  toán  nội  bộ  phải  tổ  chức  thực
       soát  việc  chấp  hành  quy  định  pháp   về  kiểm  soát  nội  bộ  của  COSO,   hoạch mang tính kế thừa đối với đội   bộ phận hay cho nhiều bộ phận trong   hiện theo một quy trình nhất định.
       luật và các quy chế, quy trình nghiệp   NHNN  có  định  hƣớng  sửa  đổi,  bổ   ngũ  kiểm  soát  viên,  kiểm  toán  viên   đơn vị để không một cá nhân hay một   -  Tăng  cƣờng  nghiên  cứu  để  ứng
       vụ, quy định nội bộ của đơn vị       sung,  thay  thế  Thông  tƣ  số     nội bộ của NHNN.                     bộ phận nào đƣợc thực hiện từ khâu   dụng  triệt  để  tiện  ích  các  cấu  phần
       Thứ tư, về thông tin và truyền thông   16/2011/TT-NHNN cho phù hợp với   3.3. Giải pháp hoàn thiện đánh giá   đầu  đến  khâu  cuối,  từ  đó  mà  tránh   trong phần mềm Teammate./.
       Thứ năm, về hoạt động giám sát       thông lệ quốc tế và các quy định của   rủi ro                            đƣợc gian lận, sai sót.             (Trích  Tạp  chí  Thị  trường  tài  chính
       Từ thực trạng trên của hệ thống kiểm   pháp  luật  Việt  Nam  về  hoạt  động   -  Ban  hành  các  văn  bản  pháp  luật,   3.5. Giải pháp hoàn thiện hoạt động   tiền tệ)
       soát nội bộ NHNN giúp chúng ta nhìn   kiểm soát nội bộ, kiểm toán nội bộ.   hƣớng  dẫn  cụ thể  đối  với  hoạt  động   thông tin và truyền thông
       nhận  một  cách  rõ  nét  về  những  ƣu   - Hoàn thiện các quy định, quy trình   phân tích, đánh giá rủi ro.   -  Hiện  đại  hóa  hệ  thống  công  nghệ
       điểm  cũng  nhƣ  những  hạn  chế,  tồn   về kiểm soát nội bộ, kiểm toán nội bộ   -  NHNN  cần  nghiên  cứu  thành  lập   thông tin, phát triển hệ thống quản lý
       tại,  bất  cập  trong  nội  tại  hoạt  động   trên cơ sở rủi ro; các quy định, chính   một đơn vị riêng biệt hoặc một phòng   nội  bộ  phù hợp  với  quy mô  và  mức
       của  hệ  thống  kiểm  soát  nội  bộ  của   sách quản lý đối với từng nghiệp vụ   thuộc Vụ Kiểm toán nội bộ thực hiện   độ  phức  tạp  của  hoạt  động  ngân
       NHNN hiện nay, cụ thể:               của NHNN.                           chức  năng  quản  lý  rủi  ro  các  hoạt   hàng...
       Một là, môi trƣờng kiểm soát chƣa có   -  Cần  xây  dựng  quy  định  về  chuẩn   động  của  ngân  hàng.  Thực  hiện  đào   -  Xây  dựng  hệ  thống  dữ  liệu  nội  bộ
       sự đồng bộ                           mực đạo đức nghề nghiệp kiểm soát   tạo  và  đào  tạo  lại  cán  bộ  thực  hiện   tập trung nhằm có sự thống nhất trong
       Hai  là,  đánh  giá rủi ro  chƣa  có  một   viên, kiểm toán viên nội bộ.   nhiệm vụ phân tích, đánh giá rủi ro.   hoạt động kiểm soát, kiểm toán nội bộ
       đơn vị/bộ phận nào thực hiện         3.2.  Giải  pháp  hoàn  thiện  môi   - Nâng cao nhận thức của nhà quản lý   từ trên xuống dƣới.
       Ba là, hoạt động kiểm soát còn mỏng   trường kiểm soát                   trong  nhận  diện,  đánh  giá  và  phân   - Tăng cƣờng việc phổ biến các văn                             75
   72   73   74   75   76   77   78   79   80   81   82