Page 73 - Kỷ yếu 30 năm - Vụ Kiểm toán nội bộ
P. 73
Vụ Kiểm toán nội bộ - Ngân hàng Nhà nước Việt Nam
TÍNH ĐỘC LẬP, MINH BẠCH VÀ TRÁCH NHIỆM GIẢI TRÌNH CỦA NGÂN HÀNG TRUNG ƢƠNG - VAI TRÕ CỦA KIỂM
TOÁN NỘI BỘ VÀ KIỂM TOÁN BÊN NGOÀI – KINH NGHIỆM QUỐC TẾ VÀ BÀI HỌC CHO VIỆT NAM
Trần Thị Ngọc Tú
của các NHTW. can thiệp từ chính phủ, quốc hội hoặc Luật NHTW nằm bảo đảm trách quan trọng trong trách nhiệm giải
Tính độc lập của Ngân hàng Trung ngành công nghiệp. nhiệm giải trình của NHTW. trình của các NHTW vì nó xác nhận
ƣơng Tính minh bạch và trách nhiệm Vai trò của kiểm toán nội bộ và tính chính xác của báo cáo tài chính
Để đảm bảo thực hiện đƣợc các mục giải trình của NHTW kiểm toán bên ngoài nhằm đảm và tính hiệu quả của các cơ chế kiểm
tiêu nhiệm vụ này, NHTW cần và Nói chung, trách nhiệm giải trình và bảo tính độc lập, minh bạch và soát nội bộ.
nên đƣợc đảm bảo tính độc lập, minh minh bạch sẽ tạo nên sự cân bằng trách nhiệm giải trình của NHTW Bài học và một số kiến nghị Chúng
bạch và trách nhiệm giải trình. Nghĩa quyền tự chủ của NHTW bằng cách Mô hình về Ủy ban kiểm toán, kiểm tôi rút ra một số bài học và khuyến
là NHTW phải có khả năng triển đảm bảo rằng các chính sách và hành toán nội bộ và kiểm toán bên ngoài nghị sau:
khai thực hiện các chức năng của động của NHTW đƣợc giải thích và đƣợc coi là một trong những biện Một là, cần nghiên cứu đánh giá đầy
mình mà không có sự can thiệp của hiểu rõ bởi các bên liên quan. Trách pháp hữu hiệu đảm bảo tính độc lập, đủ, toàn diện về mô hình quản lý,
các cơ quan chính trị và ảnh hƣởng nhiệm giải trình của NHTW có thể minh bạch và trách nhiệm giải trình chức năng, nhiệm vụ của NHNN.
bởi lợi ích kinh tế tƣ nhân; báo cáo đạt đƣợc bằng cách yêu cầu NHTW của NHTW. Hai là, đối với kiểm tra, kiểm toán
của NHTW về các vấn đề có liên báo cáo với chính phủ và/hoặc Quốc Ủy ban Kiểm toán bên ngoài: Đảm bảo báo cáo tài
Ngân hàng Trung ƣơng (NHTW) là quan đến các cơ quan chính trị, hội. Nó cũng có thể đảm bảo bởi một Ủy ban Kiểm toán thƣờng là các tiểu chính của NHNN đƣợc Kiểm toán
cơ quan quản lý tiền tệ của một quốc ngƣời tham gia thị trƣờng và công đại diện đặc biệt (kiểm duyệt viên), ban của Hội đồng giám sát của Nhà nƣớc kiểm toán định kỳ hàng
gia, chịu trách nhiệm xây dựng và chúng nói chung; đồng thời NHTW bởi các kiểm toán viên bên ngoài, NHTW. Nhiệm vụ của họ là hỗ trợ năm.
thực thi chính sách tiền tệ với mục có nghĩa vụ phải xử lý, giải quyết các hoặc các cơ quan Kiểm toán Nhà Hội đồng giám sát trong các nhiệm Ba là, nghiên cứu từng bƣớc xây
tiêu hàng đầu là bảo đảm ổn định giá vấn đề liên quan đến các quyết định nƣớc, và bằng cách xem xét lại tƣ vụ liên quan đến kiểm toán và kiểm dựng áp dụng cơ chế kiểm toán nội
trị đối nội, đối ngoại của đồng tiền; và hành động của mình để các cơ pháp về hành động của NHTW. soát nội bộ. Các thành viên của Ủy bộ hiện đại, đầy đủ, quy chế hoạt
thực hiện cung tiền cho nền kinh tế, quan chính trị và công chúng có thể -Tính minh bạch ban Kiểm toán chỉ nên bao gồm các động đảm bảo tăng cƣờng tính độc
kiểm soát lãi suất và là ngƣời cho đánh giá tin tƣởng và các mục tiêu Tính minh bạch thông qua xuất bản thành viên không điều hành. Điều lập của hoạt động Kiểm toán nội bộ.
vay cuối cùng. NHTW là tổ chức tài của NHTW. Trong khuôn khổ của Báo cáo chính sách tiền tệ này rất quan trọng, vì họ giám sát Bốn là, nghiên cứu xây dựng lộ trình
chính có tính pháp lý phức tạp. Một bài biết, chúng tôi xem xét các khía Tính minh bạch thông qua Báo cáo quản lý điều hành. tiến tới thiết lập mô hình quản trị rủi
mặt, NHTW có tài sản tài chính và cạnh sau: tài chính Kiểm toán nội bộ ro của NHNN một cách đầy đủ và
nợ phải trả. Mặt khác, các NHTW Tự chủ về chức năng Tính minh bạch thông qua luật tự do Theo chuẩn mực quốc tế, Kiểm toán chặt chẽ tạo điều kiện để tiến tới
thực hiện các chức năng chủ quyền Tự chủ thể chất thông tin nội bộ đƣợc coi là yếu tố quan trọng Kiểm toán nội bộ trên cơ sở rủi ro.
thay mặt cho Nhà nƣớc của họ. Tính Tự chủ các nhân Trách nhiệm giải trình đảm bảo tính minh bạch và trách —
chất kép, phức tạp này đƣợc hình Tự chủ tài chính. Cùng với tính minh bạch là trách nhiệm giải trình của NHTW. Luật
thành theo chiều dài lịch sử phát triển Cùng với nhau, các hình thức tự chủ nhiệm giải trình của NHTW, bảo hóa các điều khoản về Kiểm toán nội (Trích nguồn từ Tạp chí Ngân hàng,
của NHTW và đƣợc ghi nhận bởi các khác nhau cho phép NHTW tự do đảm sự tƣơng tác giữa NHTW và bộ tại Luật NHTW. số 1+2 tháng 1/2020)
luật của NHTW trên thế giới, cơ sở thực hiện các chức năng đƣợc giao Chính phủ. Các khía cạnh pháp lý Kiểm toán bên ngoài 71
pháp lý quan trọng cho hoạt động theo luật (ủy nhiệm) mà không có sự quan trọng cần đƣợc quy định trong Kiểm toán bên ngoài đóng vai trò