Page 324 - 外贸主业政策及法规文件汇编

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各大跨境电商平台上经营者不仅包括由淘宝商家转型而来，传统外贸企业也纷纷开始涉及跨境电商业务，此外，传统生产制造企业也开始利用跨境电商构建自己的
外贸渠道，特别是具有外贸或网络零售基础的生产制造企业。另外，一批跨境电商综合服务企业逐步出现，他们依托自身跨境电商运营经验，结合产业集群，为当地企
业开展跨境电商提供一站式服务，并取得一定的成效。
二、浙江省跨境电子商务发展特点
近年来，人们逐渐意识到跨境电商对浙江外贸发展的促进作用，越来越多的企业和政府部门开始关注跨境电商的发展。在其共同协调合作下，跨境电商已经具备初
期的交易模式。另外，浙江省有着其得天独厚的优势，发展潜力大。这几年，随着跨境电商交易系统的完善以及政府政策的支持，浙江省跨境电商迅猛发展，呈现
出“体量逐渐增大，发展逐渐集聚，配套逐渐完善，氛围趋于良好”的特征。
（一）市场规模稳步扩大。目前，全省在速卖通、wish、ebay、亚马逊等全球性大型跨境电商平台上，共有各类跨境电商出口活跃网店6.44万家。此外涌现出了
全国最大的跨境电商平台—阿里巴巴速卖通，和以杭州全麦、杭州子不语、浙江执御、义乌潘朵、义乌吉茂、新河珠宝等为代表的跨境电商领军企业。如今，在跨境电
商综试区已集聚阿里巴巴、聚贸、敦煌网等一大批跨境电商产业链龙头企业，跨境B2B这种新商业模式和产业互动越来越热烈。“稳增长促转型”同样是跨境电商综试
区的重要使命，通过创新“互联网＋跨境贸易＋中国制造”商业模式，重构生产链、贸易链、价值链，帮助传统企业拓展海外市场，扩大利润空间，建立自主品牌，为
新常态下的经济转型发展提供新的动力。
（二）发展呈现集聚化趋势。浙江产业集群发展电商优势巨大。目前，余杭区等25个县（市、区）已根据当地产业特色，与速卖通、亚马逊等平台合作推进跨境电
商业务，发动产业集群企业开展跨境电商零售，使更多的浙江企业通过跨境电商来拓展销售渠道，将浙江制造和浙江品牌推向世界。杭州市是首批国家电子商务示范城
市，出现了浙江全麦、浙江执御等一批在全国有影响力的跨境电商企业，呈现出一定的集聚发展态势。义乌发挥本地小商品优势，集聚了一大批跨境电商经营主体，同
时也集聚了一批专业服务企业，形成了“规模促发展，发展扩规模”的良性循环，跨境电商网络零售额增速连续第二年位居全省第一。
（三）配套支撑体系日渐完善。除了跨境电商经营企业、第三方交易平台以外，跨境电商服务商也随之兴起，国际物流快递公司、货代公司纷纷推出了支持跨境电
子商务的专项业务，各银行纷纷推出针对跨境电商的新型产品，例如浦发银行推出了跨境电商专项业务，招商银行、贝付公司、深圳钱海等机构开展跨境电子商务结汇
业务。以海外仓、物流专线等为代表的新型物流业态正在出现，以递四方、专线宝为例，其核心理念便是全球仓储布局，助力网购运营，灵活解决方案，因应商海变
化，先进系统管理，便捷配送保障，支撑平台互动，创造销售先机。此外，跨境电商企业常常会面对授信难、融资难、资金回笼慢等问题，针对这些“痛点”而生的一
站式服务平台，则让中小企业得以专注于网上销售和国内货物。
（四）跨境电商发展氛围良好。在跨境电商综试区和国家自主创新示范区的叠加效应下，综试区各大园区积极打造跨境电商众创空间，吸引各类创客加入跨境电商
创业大军。创业生态系统日渐完备，好项目、好公司迅速发芽滋长。值得一提的是，这块全新的试验田里还创造性地“试”出了新业态、新产业。浙江点库电子商务、
物产电商等企业纷纷在海外仓领域开疆拓土，在美国、澳大利亚、德国等国设立据点，将零散的国际间运输转化为大宗运输，降低企业的物流成本；跨境电商的特殊运
输需求，让物流供应链服务行业蓬勃而兴；企业的支付、通关、结汇一体化需求，又让外贸综合服务平台企业风起云涌。今年浙江省商务厅联合杭州海关等七部门联合
印发《浙江省跨境电商管理暂行办法》，积极探索适应跨境电商发展的新型监管服务体系。
三、发展形势分析及趋势预测
（一）产业规模有巨大发展空间。在产业规模上，跨境电子商务的发展空间巨大，随着相关机制体制的完善，跨境电商对外贸转型升级的拉动作用将越发凸显。外
贸电子商务是传统企业转型、升级的最佳时机，整个跨境贸易从营销到交易、支付、物流、金融服务已经形成了一条非常清晰的完整的外销体系，外贸电商市场上已经
拥有了数万家的垂直B2C企业和几千家服务商。与内贸电子商务相比，在跨境电子商务方面，市场非常巨大，现阶段竞争的竞争也没达到白热化的程度，整个行业能够
以务实的心态专注在产品和服务上。中国传统出口企业要想降低成本，就需要在优化供应链上下功夫。当前外贸电子商务面临的环境是订单碎片化趋势明显，传统企业
要充分认识到这样的趋势。中国制造升级带来的品牌和渠道建设需求、浙江产业（轻工业品为主）特点与跨境电商的高度契合也大大扩大了发展空间。
（二）跨境电商物流发展存在机遇。按照深圳的发展经验，物流跟随跨境电商体量扩大而发展。国际行邮能够覆盖个性化、低货值小单，大宗B2B2C模式能够适应
量大面广的标准化产品跨境电商业务。支持有条件的地区发展跨境电商专线，降低国际物流成本，提高效率。大力发展以海外仓为支撑的B2B2C备货模式，推动海外仓
和电商平台的智能化联网，提升海外仓服务水平。从浙江的整体发展情况来看，B2B2C备货模式按照离岸价纳入一般贸易统计，而境外零售价的增值部分没有纳入统
计。与此相对应的，直邮方式的跨境电商交易额占比是B2B2C备货模式的两倍多。可以说B2B2C备货模式目前尚处于起步阶段，在全部外贸出口中的占比更是微不足
道。但B2B2C备货模式所具有的“集约化、可控性”特点，符合未来跨境电子商务乃至整个外贸的发展趋势，预计随着跨境电商配套服务体系的健全，B2B2C模式将得
到进一步普及和发展。
（三）跨境电商服务体系发展空间巨大。跨境电商 B2B 平台将由信息平台向交易平台升级。通过提供外贸综合服务，将有利于跨境电商平台积累真实贸易数据，
帮助外贸企业建立全球网络交易信用体系和大幅减少国际贸易风险。跨境电商零售将帮助全球消费者和企业更加自由和便利的“买全球、卖全球”。传统贸易
（M2B2B2C）将不断转向C2B或C2M，过去依靠信息不对称的中间环节会逐渐消除。生产企业直接联接终端消费者，根据消费者和市场的实时需求实现定制化、拉动
式的柔性化生产供应，并依托全球电商平台与专业服务商一起，形成一个网状的生产和服务协同生态。跨境电商零售以互联网和大数据为基础，会逐步发展成为与B2B
并驾齐驱的一种全球贸易主要方式，一方面必然会取代部分传统B2B贸易，另一方面会产生大量新增贸易。跨境金融服务、跨境物流服务、外贸综合服务、跨境电商衍
生服务（代运营、搜索关键词优化、人员培训咨询等）、大数据和云计算等，将围绕跨境电商平台得到快速发展。线上金融服务、大数据智能物流亮点频现，线下园区
生态圈日臻完善，且各具特色。例如下城园区以建设“跨贸小镇”为目标，推进“产城融合”；下沙园区积极打造“跨境电商创业新城”；空港园区努力建设“跨境电
商现代物流中心”；邮政速递产业园打造集物流、技术、金融服务和邮政功能为一体的跨境电商服务平台。线上线下深度融合为跨境电商企业提供无缝对接的高效服
务，发展空间巨大。
（四）监管机制仍有很大的改革创新空间。近年来，在有关部门的大力支持下，跨境电商涉及的关、检、汇、税管理方式均取得很大突破，但缺少统一的协调，各
部门之间的流程没有进行很好的衔接，监管便利化政策效应难以发挥，需要全面理顺并构建一套符合跨境电商业务的监管流程。因此必须创新监管模式，从政府方面，
目前的海关监管制度已满足不了跨境电商企业的需求，根据《全球贸易安全与便利标准框架》做好实际货物的查验，研究制定无纸通关和征税等便利措施，达到低报关
成本且迅速通关的效果。杭州、宁波、义乌的跨境电子商务综合??来适应跨境电商的监管机制有望在浙江取得重大突破。另外，各国政府应该增加国际间协商，加强对
跨境电商企业的监管，逐渐完善跨境电商的通关手续和流程。从企业方面，为了国际交易市场的健康运行，企业必须提高自身内部的法律知识，按照国际法律的规定出
入境产品，不做逃税行为，配合政府的相关规定，营造一个良好的国际交易环境。跨境电商已经成“一带一路”重要的落脚点，成为连接一带一路的纽带，以渠道和供
给的增加引领贸易和投资的发展，促进国家间的生产分工协作，实现“一带一路”国家的资源共享、产品共享。并成为打开供给侧结构性改革的新通道。
(电商处供稿)
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