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Fondi Strutturali europei per rendere operativo il principio di concentrazione delle risorse nelle politiche di ricerca e innovazione e per massimizzare l’impatto dei Fondi Strut- turali. Così, con la previsione regolamentare (Reg generale 1303/2013), la S3 e il suo approccio “imprenditoriale” diven- ta parte integrante della strategia più ampia dello sviluppo regionale della politica di coesione, in modo “normativo”, diventando la riflessione e l’elaborazione della S3 un obbli- go per qualsiasi amministrazione (dalle province autonome, alle regioni, ai Ministeri) che intendano essere titolari di un programma operativo che impieghi Fondi Strutturali sulla tematica “ricerca e innovazione” 21
Le linee guida elaborate dallo JRC-IPTS propongono delle indicazioni utili alle regioni per intraprendere un percorso per step di specializzazione/diversificazione, che hanno ca- ratteristiche comuni con altre strategie pensate per progetti complessi attuati nell’ambito della politica regionale. Esse riguardano attività di diagnosi dei territori e di identificazio- ne di una traiettoria di sviluppo regionale; l’identificazione delle priorità; l’integrazione degli interventi; la definizione di una struttura di governance che coinvolga una varietà di stakeholders; la previsione fin dall’inizio di meccanismi di monitoraggio e di valutazione.
Le strategie di S3 in Italia sono state declinate tenendo conto delle caratteristiche del nostro Paese e facendo riferi- mento all’intera esperienza delle scorse programmazioni e non solo alla più recente, per evitare che obiettivi di sviluppo più complessi e dinamici, ma più chiari e compresi che nel passato, acuiscano la distanza tra i territori. A partire dalla conoscenza delle potenzialità dei territori e degli strumenti finora utilizzati, la consapevolezza di cosa ha funzionato e di cosa non ha avuto l’esito sperato e dei motivi che ne sono alla base, è un patrimonio che in questo momento storico
21. European Commission, Guide to Research and Innovation Strategies for Smart Specialisations, Joint Research Centre, Institute for Prospective Technological Studies, may 2012.