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402 claudia cantabene, alfredo del monte
Un altro aspetto che è importante considerare è se la corru- zione ha un impatto differente rispetto al tipo di pubblica amministrazione che gestisce la spesa pubblica, centrale, regionale, ecc.
Nel 2001 c’è stata una riforma istituzionale che ha decen- tralizzato il sistema di governo italiano. Le regioni hanno avu- to maggiori poteri e, in ragione di questi aumentati poteri, c’è stato un aumento nella spesa regionale. Quindi è necessario considerare un periodo di tempo più breve per confrontare la dinamica della spesa dei differenti soggetti istituzionali. In tabella 5 mostriamo i risultati relativi al periodo 2005-2012. Le amministrazioni locali mostrano un incremento nella spesa maggiore del GDP e particolarmente rilevante è l’incremento nella spesa sanitaria. Nel passato ci sono stati molti processi di corruzione aventi a oggetto proprio questo tipo di spesa. Nel periodo in esame le amministrazioni locali mostrano una maggiore propensione a spendere rispetto alle amministra- zioni centrali. Nel prossimo paragrafo cerchiamo di verificare con un’analisi econometrica se la differenza nella spesa fra le diverse amministrazioni può essere spiegata dalla corruzione.
Tabella 5 - Spesa per consumi finali (CF: acquisto di beni e servizi e stipendi pubblici) in percentuale del GDP per le differenti amministrazioni
2005
2012
% variazione
Spesa totale per CF di tutte le amministrazioni
20,1
20,0
8,2
Amministrazioni centrali
8,5
8,0
3,5
di cui
Stato
7,8
7,4
3,0
Amministrazioni locali
11,3
11,6
11,7
di cui
Regioni
0,9
1,0
14,8