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Capacità amministrativa 435
sfera politica regionale, gestione sistemica delle risorse uma- ne, capacità socio economca dei partners) e dalle risorse am- ministrative (risorse umane, strutture organizzative, sistemi di strumenti). Alla costruzione della capacità amministrativa concorrono fattori di contesto (es. qualità della regolazione che può influenzare direttamente i processi e che non può essere affrontata con tecniche di analisi costi benefici, ma dovrebbe essere considerata quando si decide sull’intervento di policy). La sostenibilità della costruzione di capacità amministrativa dipende anche da alcune condizioni oggettive (es. bassi turn- over del personale) e dalla presenza di un più ampio contesto istituzionale di supporto. L’admimistrative capacity building è un processo iterativo corrente di investimenti in capabilities e risorse, che spesso origina lo sviluppo di expertise interne, sovente più efficaci e funzionali del ricorso all’outsourcing.
Figura 2 - Qualità della Governance e capacità amministrativa
QoG
Livello politica regionale
Capacità amm.va
Programma operativo
European Policy Regulatory Framework
Obiettivi ed out-comes della implementazione
Relazione tra capacità amministrativa – Output- Outcome
Capacità beneficiari