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唐朝统治者,以唐太宗为代表,尤其注重巡视制度对官员贪污
受贿的监督和治理。
宋元明清时期,监察制度在君权制度逐步加强的背景下,
走向高度发展:台谏制度逐步走向合并、中央加强对地方官员
的监察、《钦定合规》作为以清朝统治者名义发布的监察法典
予以颁布……在打击腐败问题上,这些制度革新起到了重要作
用。
然而,不可否认的是,与现代监察制度不同,我国古代的
监察制度,客观上反腐,主观上却是维护君权统治。从其根源
来看属于权力的内部纠正,是人治的产物,其功效依赖于“明
君政治”,不同的君主会有不同的监察制度,也会有不同的效
果。
什么样的人能当监察官
历朝历代的监察官选任都有极为严格的标准和程序:
首先,强调官员的文化素养。古代的监察对象涉及行政、
司法、经济、军事、文化等诸多领域,对监察官的文化素质要
求较高。隋朝科举取士以后,通过科举进入监察机关的人越来
越多。宋真宗诏令天下:“自今御史须文学优长、政治优异者,
特加摇拜。”明代更是规定监察官必须是进士或举人出身,其
御史中大部分是进士出身。
其次,重视个人品行,清正刚直、嫉恶如仇、不畏权贵、
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