Page 67 - 中国人民银行货币鉴别及假币收缴鉴定管理办法修订解读

本条将原《办法》第十三条中“损伤人民币”修改为“不宜流通人民币”， 一是按照《不宜流通人民币 纸币》
（中华人民共和国金融行业标准 JR/T0153—2017）中有关不宜流通人民币定义：“根据外观、质地、防伪特征受损，
变色变形，图案模糊，尺寸、重量发生变化，影响正常流通的人民币纸币”，经鉴定为真币的被收缴货币，加盖了假

币戳记，外观发生明显变化，不适合再投入流通使用。

二是不宜流通人民币与损伤（残损）人民币虽然定义基本相同，但是属于两种不同的业务：不宜流通人民币挑剔

是金融机构的内部业务活动，残损人民币兑换是金融机构的窗口服务。经鉴定为真币的被收缴货币返还到收缴单位后
挑剔出来，属于金融机构内部业务活动，“不宜流通人民币”概念更为准确恰当。
鉴定后对假币进行没收处理，是一种无偿取得所有权的强制措施。对于我国境内可存取、兑换的其他国家（地区）
流通中的法定货币，其最终鉴定权应属于其发行机构，鉴定为假币后应当采取收缴而不是没收处理。本条将原《办法》

第十三条的“《假币没收收据》”修改为《假人民币没收收据》，厘清了收缴与没收所对应的情况，规范统一了人民
银行和金融机构的业务处理。

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