Page 121 - สรป 4Y กมธ กิจการเด็กฯ ชุด 25

ส่วนที่ ๓ หน้า ๑๐๙

๔. โคลัมเบีย กฎหมายให้การขายบริการสามารถกระท าได้แต่ต้องไม่เป็นการข่มขู่คุกคาม

ซึ่งถือว่าเป็นการกระท าที่ผิดกฎหมาย
เมื่อได้ศึกษาและทบทวนกฎหมายที่เกี่ยวข้องแล้ว คณะอนุกรรมาธิการจัดท าเป็นร่างกฎหมาย

ื่
ขึ้นฉบับหนึ่งเพอบังคับใช้แทนพระราชบัญญัติป้องกันและปราบปรามการค้าประเวณี พ.ศ.๒๕๓๙ ชื่อ
ร่างพระราชบัญญัติการให้บริการทางเพศและคุ้มครองผู้ให้บริการ พ.ศ. ....
๑. เหตุผลและความจ าเป็นในการเสนอร่างพระราชบัญญัติ

โดยที่บทบัญญัติของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทยบัญญัติให้การรับรองคุ้มครองสิทธิ
และเสรีภาพของบุคคลประกอบกับพระราชบัญญัติป้องกันและปราบปรามการค้าประเวณี พ.ศ. ๒๕๓๙

ได้ใช้บังคับมาเป็นเวลานานจึงมีบทบัญญัติไม่สอดคล้องกับสภาพการณ์ในปัจจุบัน เนื่องจากมีบทบัญญัติ
ที่ก าหนดให้การกระท าที่เกี่ยวข้องกับการค้าประเวณีเป็นความผิด ซึ่งปัจจุบันแนวทางการบัญญัติกฎหมาย
ในประเทศต่าง ๆ ก าหนดให้การค้าประเวณีโดยสมัครใจไม่เป็นความผิด เพราะถือว่าเป็นเสรีภาพในการ

ประกอบอาชีพและเสรีภาพในร่างกายของผู้ค้าประเวณี ดังนั้น จึงสมควรปรับปรุงกฎหมายว่าด้วยการป้องกัน
ื่
และปราบปรามการค้าประเวณีเพื่อให้สอดคล้องกับหลักการดังกล่าวและเพอให้ผู้ที่เกี่ยวข้องกับการค้าประเวณี
ได้ประกอบอาชีพอย่างถูกต้องโดยมีระบบก ากับดูแลการประกอบกิจการการค้าประเวณีให้เป็นไปโดยชอบด้วย
กฎหมาย โดยก าหนดให้การประกอบกิจการให้บริการทางเพศต้องได้รับใบอนุญาตจากนายทะเบียน รวมทั้ง
ก าหนดให้ผู้ให้บริการที่อยู่ภายใต้การก ากับดูแลของสถานประกอบกิจการให้บริการทางเพศและผู้ให้บริการ

อิสระได้รับสิทธิและได้รับความคุ้มครองดูแลตามกฎหมาย จึงจ าเป็นต้องตราพระราชบัญญัตินี้
๒. สาระส าคัญของร่างพระราชบัญญัติ

ร่างพระราชบัญญัติการให้บริการทางเพศและคุ้มครองผู้ให้บริการ พ.ศ. .... เป็นการปรับปรุง
ื่
พระราชบัญญัติป้องกันและปราบปรามการค้าประเวณี พ.ศ. ๒๕๓๙ ที่ใช้บังคับในปัจจุบันทั้งฉบับ เพอจัดท า
ขึ้นใหม่ โดยแบ่งออกเป็น ๑๐ หมวด จ านวน ๘๖ มาตรา ดังนี้
หมวด ๑ การให้บริการทางเพศ
หมวด ๒ การประกอบกิจการให้บริการทางเพศ

หมวด ๓ ผู้ให้บริการ
หมวด ๔ การคุ้มครองผู้ให้บริการ

หมวด ๕ ศูนย์คุ้มครองผู้ให้บริการ
หมวด ๖ ผู้ใช้บริการ
หมวด ๗ พนักงานเจ้าหน้าที่

หมวด ๘ การพักใช้ใบอนุญาต การเพิกถอนใบอนุญาต และการลบชื่อออกจากทะเบียน
หมวด ๙ การอุทธรณ์

หมวด ๑๐ บทก าหนดโทษ
ร่างพระราชบัญญัติการให้บริการทางเพศและคุ้มครองผู้ให้บริการ พ.ศ. .... มีสาระส าคัญ
สรุปได้ดังต่อไปนี้

๒.๑ วันใช้บังคับกฎหมาย
ก าหนดให้ร่างพระราชบัญญัตินี้มีผลใช้บังคับเมื่อพ้นก าหนดหนึ่งร้อยแปดสิบวันนับแต่

วันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป