Page 4 - 2020新冠疫情背景下工程索赔事项风险及处理指引手册
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中汇工程咨询有限公司苏州分公司
染性非典型肺炎期间依法做好人民法院相关审判、执行工作的通知》。其中第三
条第三款规定：由于"非典"疫情原因，按原合同履行对一方当事人的权益有重大
影响的合同纠纷案件，可以根据具体情况，适用公平原则处理。因政府及有关部
门为防治"非典“疫情而采取行政措施直接导致合同不能履行，或者由于“非典”
疫情的影响致使合同当事人根本不能履行而引起的纠纷，按照《中华人民共和国
合同法》第一百一十七条和第一百一十八条的规定妥善处理。
此次疫情本身符合主观上不能预见、不能避免，客观上不能克服，属于不可
抗力情形。但在具体索赔事项中应结合合同条款、当地政府文件及疫情对合同履
约带来的实际影响作出判断区分。
问 ： 此次新冠疫情可能会引起哪些索赔事项和费用增加？
此次新冠疫情可能会引起的索赔事项有：
1) 停工期间施工场地必要的管理人员及保卫人员的费用
2) 因疫情导致增加的防护措施费索赔
3) 疫情期间管理人员及工人隔离费用索赔
4) 工期延误的索赔
5) 复工后赶工费用的索赔
6) 复工后人材机涨价及工效降低费用索赔
7) 停工期间的人工、机械、周转材料等索赔
问：因疫情导致停工期间的损失谁来承担？
具体问题具体分析。
根据我国《合同法》第一百一十七条规定，因不可抗力不能履行合同的，根
据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任，但法律另有规定的除外。当事人迟
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