Page 316 - HiPPS Capability Development Program 2558
P. 316
ติดปีกความคิด จาก HiPPS รุ่น 11
การปฏิรูปการปราบปรามคอร์รัปชั่นในสาธารณรัฐเกาหลี
นางสาววรกัลยา นาถพรายพันธุ์
นักตรวจสอบภาษีช านาญการ
กรมสรรพากร
หลังจากปี พ .ศ . 2491 สาธารณรัฐเกาหลี (Administrative Appeals Commission) มา
ได้รับเอกราชจากประเทศญี่ปุ่น เป็นเหตุให้ รวมเข้ากับ KICAC และเปลี่ยนชื่อเป็น
ความสัมพันธ์ระหว่างแชโบล (ธุรกิจขนาดใหญ่) “คณะกรรมการต่อต้านการทุจริตและสิทธิ
กับการเมืองเป็น “ความสัมพันธ์ในเชิงอุปถัมภ์” พลเมือง (Anti-Corruption and Civil Rights
ซึ่งท าให้เกิดการคอร์รัปชั่นในสาธาณรัฐเกาหลี Commission: ACRC)” เพื่อให้ประชาชนได้รับ
จากเหตุการณ์ดังล่าว ประธานาธิบดี คิม แด จุง การบริการจากภาครัฐแบบเบ็ดเสร็จ ณ จุดเดียว
ได้ผลักดันให้การต่อต้านการคอร์รัปชั่นเป็นวาระ (One-stop Service) ด้วยความสะดวกและ
แห่งชาติ และมีการออกกฎหมายต่อต้าน รวดเร็ว โดยมีหน้าที่หลัก 4 ด้าน ดังนี้
คอร์รัปชั่นฉบับใหม่ที่มีวัตถุประสงค์เพื่อการ 1. ผู้ตรวจการรัฐสภา (Ombudsman)
ปราบปรามคอร์รัปชั่นอย่างแท้จริง จึงได้มีการ ท าหน้าที่ตรวจสอบและด าเนินการ
จัดตั้ง “คณะกรรมการอิสระต่อต้านคอร์รัปชั่น เกี่ยวกับเรื่องร้องเรียนจากประชาชน
เ ก า ห ลี ” ห รื อ “Korea Independent (Investigating and Handling Civil
Commission Against Corruption: KICAC” Complaints) หากประชาชนต้องการยื่นเรื่อง
ขึ้นมา แต่การมุ่งปราบปรามคอร์รัปชั่นเพียง ร้องเรียนเกี่ยวกับหน่วยงานภาครัฐที่กระท าการ
อย่างเดียวนั้น ไม่สามารถท าให้สาธารณรัฐ ผิดกฎหมายและมีการปฏิบัติอย่างไม่เป็นธรรม
เกาหลีหลุดพ้นจากปัญหาคอร์รัปชั่นเชิงอุปถัมภ์ ประชาชนสามารถยื่นเรื่องร้องเรียนได้โดยตรง
ได้อย่างเด็ดขาด ซึ่งการที่จะปราบคอร์รัปชั่น โดยผ่านช่องทางต่างๆ เช่น
ที่ฝังรากลึกได้นั้น ต้องสร้างระบบบริหาร e-People
ราชการให้โปร่งใส มีประสิทธิภาพ และต้องท า เป็นการให้บริการทางอิเล็กทรอนิกส์
ให้ภาคธุรกิจและภาคประชาชนเข้ามามีส่วนร่วม ภาครัฐแบบเบ็ดเสร็จ ณ จุดเดียว (One-Stop
ในการแจ้งเบาะแสและป้องกันการคอร์รัปชั่น Internet Portal) ผ่านทางเว็บไซต์
ดังนั้น เมื่อวันที่ 29 กุมภาพันธ์ 2551 รัฐบาล www.epeople.go.kr เพื่อให้ประชาชนติดต่อ
เกาหลีจึงได้น า 2 หน่วยงาน คือ ผู้ตรวจการ ได้ง่ายและสะดวกรวดเร็วขึ้น ภายใต้แนวคิด
รัฐสภาเกาหลี (The Ombudsman of Korea) “ไม่มีเสียงใดที่ไม่ได้ยิน” โดยประชาชนเกาหลี
และ คณะกรรมการรับเรื่องอุทธรณ์การบริหารงาน และชาวต่างชาติที่พ านักอยู่ในสาธารณรัฐเกาหลี
301
