Page 56 - HiPPS Capability Development Program 2558
P. 56
ติดปีกความคิด จาก HiPPS รุ่น 11
มาตรการทางภาษีสนับสนุนการวิจัยและพัฒนาเทคโนโลยี
หนึ่งแรงขับเคลื่อนส าคัญเพื่อก้าวย่างที่มั่นคงของประเทศไทย
นางสาวพรดาว ภัททกวงศ์
นักตรวจสอบภาษีช านาญการ
กรมสรรพากร
เทคโนโลยีมีบทบาทต่อการด ารงชีวิต ตัวอย่างเห็นได้จากค่าใช้จ่ายด้านการวิจัยและ
ของมนุษย์ตั้งแต่อดีตถึงปัจจุบัน ผลิตภัณฑ์ พัฒนาต่อ GDP ของประเทศไทย เฉลี่ยในช่วง
1
ต่าง ๆ เครื่องมือเครื่องใช้ รวมถึงวิธีการและ 13 ปี (2542-2554) อยู่ที่ร้อยละ 0.23
กระบวนการที่มนุษย์ได้คิดค้นขึ้นนั้น ต่างเพื่อ เปรียบเทียบกับประเทศที่พัฒนาแล้วในภูมิภาค
อ านวยความสะดวก และสนองความต้องการ เช่น ประเทศญี่ปุ่นและเกาหลีใต้ จะมีค่าเฉลี่ย
ในการด ารงชีพ ตัวอย่างเช่น เทคโนโลยีด้าน อยู่ที่มากกว่าร้อยละ 3 ของ GDP สะท้อนให้
การขนส่ง การติดต่อสื่อสาร การเกษตร และ เห็นว่านโยบายด้านวิจัยและพัฒนาด้าน
การแพทย์ ความก้าวหน้าทางเทคโนโลยีที่กล่าว เทคโนโลยีที่ด าเนินการกันมาอย่างยาวนาน
มาทั้งหมดนั้นล้วนมาจากการบูรณาการความรู้ น่าจะมาผิดทาง หรือหากถูกทางก็ถูกขับเคลื่อน
ทักษะ ประสบการณ์ และทรัพยากรที่มีอยู่อย่าง อย่างเชื่องช้าเกินไป ท าให้เกิดค าถามต่อไปว่า
ต่อเนื่อง ประเทศไทยควรบริหารจัดการระบบการวิจัย
ตลอดระยะเวลาที่ผ่านมาประเทศไทย และพัฒนาด้านเทคโนโลยีอย่างไร ให้สามารถ
ใกล้ชิดกับความเจริญทางเทคโนโลยีในฐานะผู้ใช้ แข่งขันและยืนหยัดอยู่ได้ในสังคมโลกปัจจุบันที่
ไม่ใช่ผู้ประดิษฐ์หรือผู้พัฒนา ทั้งที่ประเทศไทย ต่างใช้ความรู้และนวัตกรรมใหม่ๆ ในการพัฒนา
ตระหนักถึงความส าคัญของการวิจัยและพัฒนา เศรษฐกิจและสังคม
เทคโนโลยี ว่าเป็นรากฐานในการพัฒนาประเทศ บทความนี้จะน าเสนอตัวอย่างการ
ที่จะน ามาสู่เสถียรภาพทางเศรษฐกิจและสังคม พัฒนาด้านงานวิจัยและเทคโนโลยีของประเทศ
ตั้งแต่ปี 2502ในสมัยจอมพลสฤษฎิ์ ธนะรัชต์ เกาหลีใต้ ซึ่งผู้เขียนได้มีโอกาสร่วมโครงการ
เป็นนายกรัฐมนตรี ได้มีการจัดตั้งส านักงาน หลักสูตรการเสริมสร้างคุณลักษณะส่วนบุคคล
คณะกรรมการวิจัยแห่งชาติ (วช.) ปัจจุบัน และทักษะการท างานส าหรับข้าราชการผู้มี
ระยะเวลาผ่านไปกว่า 50 ปี ระบบการวิจัยและ ผลสัมฤทธิ์สูง ณ ประเทศเกาหลีใต้ ระหว่างวันที่
พัฒนาด้านเทคโนโลยีของประเทศไทยยังคง
อ่อนแอและประสบปัญหาหลายด้าน ประชาชน 1 ที่มา: สวทน. สวทช. วช. IMD (2013) ขั้นตอนการพัฒนา
ส่วนใหญ่ยังขาดความรู้ ความเข้าใจ และการมี ด้านดังกล่าวของประเทศเกาหลีที่เป็นไปอย่างก้าวกระโดด
ส่วนร่วมในการสนับสนุนพัฒนางานวิจัย เป็นตัวอย่างที่มีคุณค่าต่อการศึกษา สามารถน ามาปรับใช้ให้
เกิดประโยชน์กับประเทศไทยต่อไป
41
