Page 31 - เล่มที่ 1 สรุปสาระสำคัญ RCEP
P. 31

- 26 -                                                    - 27 -

                                                                   ี
                                                                   ่
                                ุ
                                       ้
                                        ิ
 17.2 ให้มีการเผยแพร่กฎหมาย ระเบียบข้อบังคับ กระบวนการ และค าวินิจฉัยทางปกครองที่ใช้  17.15 อนญาตใหนวซีแลนด์สามารถออกมาตรการทใหการประตบัติที่ดีกว่ากับประชาชนเมารี รวมถึง
                                                                              ิ
                                                                     ้
                                                                                                           ื

                                                                                             ิ
                                                                                            ั
                                                                        ่
                                                                         ่
                                                                            ้
                                                                                     ื
                                                                   ่
                                                                              ิ
 โดยทั่วไปที่เกี่ยวข้องกับความตกลงโดยเร็ว รวมถึงทางอินเทอร์เน็ตหากท าได้ และให้มีการเผยแพร่ล่วงหน้ากรณีที่  ภายใต้สนธิสัญญาไวแทงกิของนิวซีแลนด์ หากมาตรการดังกลาวไมกอใหเกดการเลอกปฏิบตตามอาเภอใจหรอ
 ี่
 มีการเสนอทจะน ามาใช้ รวมถึงให้โอกาสในการแสดงความเห็น    ข้อจ ากัดทางการค้าสินค้า การค้าบริการ และการลงทุน
 ้
 ิ
 ู
 ี
 17.3 เมื่อมีการร้องขอและเหนว่าอาจกระทบต่อการด าเนนการของความตกลง จะต้องมการให้ขอมล
 ็

 ี
 และตอบคาถามโดยเร็วเกี่ยวกับกฎหมาย ระเบียบขอบังคบ กระบวนการ และคาวินิจฉยทางปกครองทใช้  บทที่ 18 บทบัญญัติเกี่ยวกับสถาบัน
 ่
 ั
 ั

 ้
                                                         ้
 โดยทั่วไปที่มีอยู่ในปัจจุบันหรือก าลังเสนออยู่    บทบัญญัติเกี่ยวกับสถาบัน  ประกอบดวย 8 ข้อบท และภาคผนวก 18 เอ (หน้าที่ขององค์กรย่อย
 ื
 17.4 ไม่ก าหนดให้ภาคีต้องให้ข้อมูลความลับหากเป็นการขัดต่อกฎหมาย ประโยชน์สาธารณะ หรอ  ของคณะกรรมการร่วมอาร์เซ็ป)
 กระทบผลประโยชน์เชิงพาณิชย์ของหน่วยงานภาครัฐหรือเอกชน   18.1 ให้มีการประชุมของรัฐมนตรี ภายใน 1 ปี นับตั้งแต่วันที่ความตกลงมีผลใช้บังคับ และในทุก ๆ ปี
 ่
 ี
 ี
 ้
 17.5 ในกรณีที่บุคคลของภาคีได้รับผลกระทบจากกระบวนการทางการปกครองท่เกยวของกบ  หลังจากนั้น
 ั
 ี
                                ี
 ้
 ้
 ้
 ็
 ู
                                       ้
 ่
 ้
 ้
 ี
 ประเดนในความตกลงฉบับน  จะตองไดรับการแจ้งขอมลประเดน กฎหมาย และกระบวนการทเกยวของตาม  18.2 ให้มการจัดตังคณะกรรมการร่วม (Joint Committee)  ซึ่งประกอบด้วยเจ้าหน้าที่ระดับอาวุโส
 ็
 ี
 ่
 สมควรตามกระบวนการภายใน และบุคคลที่เกี่ยวข้องมีโอกาสที่สมเหตุสมผลในการเสนอขอเทจจริงและเหตผลที่  ของแต่ละภาคี โดยจะต้องมการประชุมภายใน 1 ปี นับตั้งแต่วันที่ความตกลงมีผลบังคับใช้ ก่อนการประชุมครั้ง
 ็
 ุ
                                      ี
 ้
                                                                                                    ี
                                                                                                    ่
                                                                                            ็
 เกี่ยวข้องก่อนที่จะมีการตัดสิน   แรกของรัฐมนตรี และในทุก ๆ ปีหลังจากนั้น โดยมีอานาจหน้าที่ อาทิ  การพิจารณาประเดนใด ๆ เกยวกบการ

                                                                                                       ั
                                                                                                  ่
 ี
                                                                                                    ิ
 ุ
 ื
 ่
 ้
                                                                                                  ี
 ์
                                                   ้
                                            ิ
                                                               ้
                                                                                   ื
                                                                                              ่
 17.6 ภาคจะตองมีกระบวนการยตธรรม หรือกระบวนการเพอการทบทวนและการอทธรณผลคา  ด าเนินการตามความตกลง การพจารณาขอเสนอการแกไขความตกลง การหารอความแตกตางทเกดจากการ
 ุ

 ิ
 ตัดสินของกระบวนการปกครองประเด็นที่เกี่ยวข้องกับความตกลงฉบับนี้ โดยจะต้องเป็นหน่วยงานที่มีความเป็น  ตีความบทบัญญัติของความตกลง การจัดตั้ง ก ากับดูแลและประสานการท างานขององค์กรย่อย  การปรับ
 กลางไม่มีส่วนได้ส่วนเสียต่อผลการตัดสินอย่างมีนัยส าคัญ และให้แต่ละฝ่ายสามารถเสนอเหตุผลชี้แจงสนับสนุน  โครงสร้างและการมอบหมายงานองค์กรย่อย การจัดตั้งและก ากับดูแลเลขานุการ RCEP  ตามเงื่อนไขที่ภาคี
 ตามสมควร และต้องท าให้มั่นใจว่าผลค าตัดสินดังกล่าวจะได้รับการปฏิบัติตาม   ก าหนดร่วมกัน และการจัดเวทีหารือกับภาคธุรกิจ นักวิชาการ และผู้เชี่ยวชาญ  ทั้งนี้ คณะกรรมการร่วมจะต้อง
 17.7 เมื่อมีการให้ข้อมูลที่ก าหนดว่าเป็นความลับ จะต้องมีการรักษาความลับของข้อมูลภายใต้  ตัดสินใจโดยฉันทามติและก าหนดข้อบังคับการประชุมในการประชุมครั้งแรก
 กฎหมายและระเบียบข้อบังคับของตน    18.3 ให้มีการจัดตั้งคณะกรรมการ  4  คณะ ได้แก่ (1)  คณะกรรมการด้านสนคา รับผดชอบประเดน
                                                                                                           ็
                                                                                        ิ
                                                                                                ิ
                                                                                           ้
 17.8 ภาคีจะต้องมีมาตรการที่เหมาะสมในการป้องกันและต่อต้านการทุจริต โดยเป็นไปตามกฎหมาย  เกี่ยวกับการค้าสินค้า กฎว่าด้วยถิ่นก าเนิดสินค้า พธีการศุลกากรและการอานวยความสะดวกทางการค้า

                                                            ิ
                                             ื
 และระเบียบข้อบังคับของตน  ซึ่งเรื่องนี้จะไม่อยู่ภายใต้บทบัญญัติการระงับข้อพิพาท   มาตรการสุขอนามัยและสุขอนามัยพช มาตรฐาน กฎระเบียบทางเทคนิค และกระบวนการตรวจสอบและรับรอง
                                                                                                     ั
                                     ้
 17.9 ยืนยันสิทธิและพนธกรณีตามอนุสัญญาว่าด้วยความหลากหลายทางชีวภาพ (Convention on   และการเยยวยาทางการคา (2)  คณะกรรมการดานบรการและการลงทน รับผดชอบประเดนเกยวกบการคา
                                                               ิ
                                                          ้
                                                                                              ็
                        ี
                                                                                                           ้
                                                                                   ิ
                                                                                                 ี
                                                                             ุ
                                                                                                 ่
 ั
                                    ิ
                                                                               ้
                             ้
 Biological Diversity)   บริการ บริการดานการเงน บริการโทรคมนาคม บริการวิชาชีพ การเคลอนยายชัวคราวของบุคคลธรรมดา และ
                                                                                  ่
                                                                           ื
                                                                           ่
 ู
 ้
 ี
 ุ

 17.10 การตดสนโดยหน่วยงานผมอานาจ รวมถงหนวยงานด้านการลงทนของต่างชาติ ในการอนญาต  การลงทุน (3)  คณะกรรมการดานการเตบโตอย่างย่งยืน รับผดชอบประเดนเกยวกบวิสาหกจขนาดกลางและ
 ั
 ึ
 ่
 ุ
 ิ
                                                                                             ิ
                                                                    ิ
                                           ้
                                                                                      ั
                                                   ิ
                                                            ั
                                                                               ็
                                                                                  ่
                                                                                  ี
                                                                                                         ้
                                                                                             ้
 หรือยอมรับข้อเสนอของการลงทุนต่างชาติ ไม่อยู่ภายใต้บทบัญญัติการระงับข้อพิพาท   ขนาดย่อม ความร่วมมือทางเศรษฐกิจและวิชาการ และประเด็นใหม่ ๆ (4)  คณะกรรมการดานสภาพแวดลอม
 ่
 17.11 ภาคีมีสิทธิที่จะก าหนดนโยบายส าคัญและด าเนินมาตรการทเปนประโยชนสาธารณะ โดยอาศย  ทางธุรกิจ  รับผิดชอบประเด็นเกี่ยวกับทรัพย์สินทางปัญญา พาณิชย์อเล็กทรอนิกส์ การแข่งขันทางการค้า และ
 ี
 ์
                                                                          ิ
 ็
 ั
 ้
                                                           ี
                       ้
                       ื
 ข้อยกเว้นทั่วไปตามข้อ 20 ของความตกลง GATT 1994 และขอ 14 ของความตกลง GATS ซึ่งน ามาบรรจุใน  การจัดซอจัดจ้างโดยรัฐ โดยคณะกรรมการจะต้องมการประชุมภายใน 1  ปี นับตั้งแต่วันที่ความตกลงมีผลใช้
 ความตกลง โดยรวมถึงมาตรการสิ่งแวดล้อมที่จ าเป็นต่อการปกป้องชีวิตหรือสุขภาพมนุษย์ สัตว์และพช และ  บังคับ และในทุก ๆ ปีหลังจากนั้น
 ื

                                                                                    ื่
 มาตรการที่เกี่ยวข้องกับการอนุรักษ์ทรัพยากรธรรมชาติที่หมดไปได้ทั้งที่มีชีวิตและไม่มีชีวิต    18.4 ให้มีการก าหนดจุดติดต่อในภาพรวม (overall contact point) เพออานวยความสะดวกด้านการ
                                                 ้
 17.12 ภาคีสามารถด าเนินมาตรการที่เห็นว่าจ าเป็นส าหรับการปกป้องผลประโยชน์ด้านความมั่นคงที่  สื่อสารระหว่างภาคี จานวน 1 จุด และแจงใหภาคีอื่นทราบ ภายใน 30 วัน นับตั้งแต่วันที่ความตกลงมีผลใช้บังคับ

                                                    ้
 จ าเป็น (essential security  interests)  ของตน ได้แก่ เกี่ยวกับวัสดุที่สามารถแตกตัวทางอะตอมหรือวัสดุที่
 เกิดขึ้นจากวัสดุนั้น เกี่ยวกับการค้าอาวุธ ยุทธภัณฑ์ และเครื่องมือเกี่ยวกับการสงคราม และการค้าสินค้าและวัสดุ  บทที่ 19 การระงับข้อพิพาท
 อืน หรือเกี่ยวกับการให้บริการ ซึ่งกระท าโดยทางตรงหรือทางออมเพอความมุ่งประสงค์ในการจัดหาให้แก่หน่วย       บทการระงับข้อพิพาท ประกอบด้วย 21 ข้อบท
 ่
 ้
 ื่
 ่
 ิ
 ื
                                                                          ิ
 ่
 จดต้งทางทหาร ด าเนนการเพอปกปองโครงสรางพนฐานสาธารณะไมว่าจะเป็นของรัฐหรือของเอกชน ซึ่งรวมถึง  19.1 กาหนดกระบวนการส าหรับการหารือและระงับข้อพพาทที่มีประสิทธิภาพ ประสิทธิผล และ
 ้
 ื
 ้

 ้
 ั
 ั

 ั
 ่
 ิ
 ื
 ิ
 ุ
 ื
 ้
 โครงสรางพ้นฐานด้านการติดตอสอสาร พลงงาน และประปา ดาเนนการในยามฉกเฉนภายใน หรอในยาม  โปร่งใส เพื่อระงับข้อพิพาทที่เกิดขึ้นภายใต้ความตกลง
 ่
 ื
 ั
 ื่
 ั
 สงคราม หรือในยามฉุกเฉินอน  ๆ เกี่ยวกับความสัมพนธ์ระหว่างประเทศ หรือ การปฏิบัติตามพนธกรณีของตน  19.2 ภาคีผู้ถูกฟ้องต้องเข้าสู่การปรึกษาหารือ หากภาคีผู้ฟ้องร้องขอ
 ภายใต้กฎบัตรสหประชาชาติเพื่อการด ารงไว้ซึ่งสันติภาพและความมั่นคงระหว่างประเทศ   19.3 อนุญาตให้ภาคีผู้ฟองสามารถขอให้จัดตั้งคณะผู้พจารณาเพอระงับข้อพพาท ในกรณีที่ภาคีผู้ถูก
                                                                                        ิ
                                                                      ิ
                                                                              ื่
                                            ้
 17.13 ความตกลงฉบับนี้ไม่ใช้บังคับกับมาตรการทางภาษี  เว้นแต่ในกรณีที่ความตกลง  WTO ได้  ฟ้องไม่ตอบรับการหารือ หรือการหารือไม่สามารถแก้ไขข้อพิพาทได้ตามกรอบเวลา
                                                                             ื
                                                                                                        ั
                                                                     ็
                                                                        ่
                                                                             ่
                                                                                                           ้
                                                                          ็
                                                      ้
                                           ื่
 ก าหนดพันธกรณีเกี่ยวกับมาตรการทางภาษี และส าหรับพันธกรณีเรื่องการโอนภายใต้บทการลงทุน    19.4 อนุญาตให้ภาคีอนที่ไม่ได้ถูกฟองแต่สนใจประเดนทเปนเรองพิพาทสามารถติดตามการระงบขอ
                                                                        ี
 17.14 อนุญาตให้ภาคีออกมาตรการปกป้องชั่วคราวในกรณีที่ดุลการช าระเงินเกิดวิกฤติและการเงินการ  พิพาทได้ โดยเปิดโอกาสให้ประเทศเหล่านี้แสดงความเห็นในขั้นตอนการพิจารณาด้วย

 คลังอยู่ในสถานการณ์ยากล าบากหรือมีภัยคุกคาม โดยจะต้องสอดคล้องกับข้อตกลงว่าด้วยกองทุนการเงิน  19.5 ก าหนดรายละเอยดของอานาจหนาทของคณะผพจารณา กระบวนการพจารณา การปฏิบัติตาม
                                                            ่
                                                            ี
                                                                    ้
                                                                    ู
                                           ี
                                                                      ิ
                                                         ้
                                                                                         ิ
                                                                                ื่
 ระหว่างประเทศ (IMF)  และหลีกเลี่ยงความเสียหายอนไม่จ าเป็นต่อผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจและการเงินของ  ค าตัดสิน การติดตามการปฏิบัติตามค าตัดสินรวมถึงการจัดตั้งคณะผู้พิจารณาเพอทบทวนการปฏิบัติตามค าตัดสิน
 ั
 ภาคีอื่น อีกทั้งจะต้องแจ้งโดยเร็วหากมีการเปลี่ยนแปลง
   26   27   28   29   30   31   32   33   34   35   36