Page 31 - เล่มที่ 1 สรุปสาระสำคัญ RCEP
P. 31
- 26 - - 27 -
ี
่
ุ
้
ิ
17.2 ให้มีการเผยแพร่กฎหมาย ระเบียบข้อบังคับ กระบวนการ และค าวินิจฉัยทางปกครองที่ใช้ 17.15 อนญาตใหนวซีแลนด์สามารถออกมาตรการทใหการประตบัติที่ดีกว่ากับประชาชนเมารี รวมถึง
ิ
้
ื
ิ
ั
่
่
้
ื
่
ิ
โดยทั่วไปที่เกี่ยวข้องกับความตกลงโดยเร็ว รวมถึงทางอินเทอร์เน็ตหากท าได้ และให้มีการเผยแพร่ล่วงหน้ากรณีที่ ภายใต้สนธิสัญญาไวแทงกิของนิวซีแลนด์ หากมาตรการดังกลาวไมกอใหเกดการเลอกปฏิบตตามอาเภอใจหรอ
ี่
มีการเสนอทจะน ามาใช้ รวมถึงให้โอกาสในการแสดงความเห็น ข้อจ ากัดทางการค้าสินค้า การค้าบริการ และการลงทุน
้
ิ
ู
ี
17.3 เมื่อมีการร้องขอและเหนว่าอาจกระทบต่อการด าเนนการของความตกลง จะต้องมการให้ขอมล
็
ี
และตอบคาถามโดยเร็วเกี่ยวกับกฎหมาย ระเบียบขอบังคบ กระบวนการ และคาวินิจฉยทางปกครองทใช้ บทที่ 18 บทบัญญัติเกี่ยวกับสถาบัน
่
ั
ั
้
้
โดยทั่วไปที่มีอยู่ในปัจจุบันหรือก าลังเสนออยู่ บทบัญญัติเกี่ยวกับสถาบัน ประกอบดวย 8 ข้อบท และภาคผนวก 18 เอ (หน้าที่ขององค์กรย่อย
ื
17.4 ไม่ก าหนดให้ภาคีต้องให้ข้อมูลความลับหากเป็นการขัดต่อกฎหมาย ประโยชน์สาธารณะ หรอ ของคณะกรรมการร่วมอาร์เซ็ป)
กระทบผลประโยชน์เชิงพาณิชย์ของหน่วยงานภาครัฐหรือเอกชน 18.1 ให้มีการประชุมของรัฐมนตรี ภายใน 1 ปี นับตั้งแต่วันที่ความตกลงมีผลใช้บังคับ และในทุก ๆ ปี
่
ี
ี
้
17.5 ในกรณีที่บุคคลของภาคีได้รับผลกระทบจากกระบวนการทางการปกครองท่เกยวของกบ หลังจากนั้น
ั
ี
ี
้
้
้
็
ู
้
่
้
้
ี
ประเดนในความตกลงฉบับน จะตองไดรับการแจ้งขอมลประเดน กฎหมาย และกระบวนการทเกยวของตาม 18.2 ให้มการจัดตังคณะกรรมการร่วม (Joint Committee) ซึ่งประกอบด้วยเจ้าหน้าที่ระดับอาวุโส
็
ี
่
สมควรตามกระบวนการภายใน และบุคคลที่เกี่ยวข้องมีโอกาสที่สมเหตุสมผลในการเสนอขอเทจจริงและเหตผลที่ ของแต่ละภาคี โดยจะต้องมการประชุมภายใน 1 ปี นับตั้งแต่วันที่ความตกลงมีผลบังคับใช้ ก่อนการประชุมครั้ง
็
ุ
ี
้
ี
่
็
เกี่ยวข้องก่อนที่จะมีการตัดสิน แรกของรัฐมนตรี และในทุก ๆ ปีหลังจากนั้น โดยมีอานาจหน้าที่ อาทิ การพิจารณาประเดนใด ๆ เกยวกบการ
ั
่
ี
ิ
ุ
ื
่
้
ี
์
้
ิ
้
ื
่
17.6 ภาคจะตองมีกระบวนการยตธรรม หรือกระบวนการเพอการทบทวนและการอทธรณผลคา ด าเนินการตามความตกลง การพจารณาขอเสนอการแกไขความตกลง การหารอความแตกตางทเกดจากการ
ุ
ิ
ตัดสินของกระบวนการปกครองประเด็นที่เกี่ยวข้องกับความตกลงฉบับนี้ โดยจะต้องเป็นหน่วยงานที่มีความเป็น ตีความบทบัญญัติของความตกลง การจัดตั้ง ก ากับดูแลและประสานการท างานขององค์กรย่อย การปรับ
กลางไม่มีส่วนได้ส่วนเสียต่อผลการตัดสินอย่างมีนัยส าคัญ และให้แต่ละฝ่ายสามารถเสนอเหตุผลชี้แจงสนับสนุน โครงสร้างและการมอบหมายงานองค์กรย่อย การจัดตั้งและก ากับดูแลเลขานุการ RCEP ตามเงื่อนไขที่ภาคี
ตามสมควร และต้องท าให้มั่นใจว่าผลค าตัดสินดังกล่าวจะได้รับการปฏิบัติตาม ก าหนดร่วมกัน และการจัดเวทีหารือกับภาคธุรกิจ นักวิชาการ และผู้เชี่ยวชาญ ทั้งนี้ คณะกรรมการร่วมจะต้อง
17.7 เมื่อมีการให้ข้อมูลที่ก าหนดว่าเป็นความลับ จะต้องมีการรักษาความลับของข้อมูลภายใต้ ตัดสินใจโดยฉันทามติและก าหนดข้อบังคับการประชุมในการประชุมครั้งแรก
กฎหมายและระเบียบข้อบังคับของตน 18.3 ให้มีการจัดตั้งคณะกรรมการ 4 คณะ ได้แก่ (1) คณะกรรมการด้านสนคา รับผดชอบประเดน
็
ิ
ิ
้
17.8 ภาคีจะต้องมีมาตรการที่เหมาะสมในการป้องกันและต่อต้านการทุจริต โดยเป็นไปตามกฎหมาย เกี่ยวกับการค้าสินค้า กฎว่าด้วยถิ่นก าเนิดสินค้า พธีการศุลกากรและการอานวยความสะดวกทางการค้า
ิ
ื
และระเบียบข้อบังคับของตน ซึ่งเรื่องนี้จะไม่อยู่ภายใต้บทบัญญัติการระงับข้อพิพาท มาตรการสุขอนามัยและสุขอนามัยพช มาตรฐาน กฎระเบียบทางเทคนิค และกระบวนการตรวจสอบและรับรอง
ั
้
17.9 ยืนยันสิทธิและพนธกรณีตามอนุสัญญาว่าด้วยความหลากหลายทางชีวภาพ (Convention on และการเยยวยาทางการคา (2) คณะกรรมการดานบรการและการลงทน รับผดชอบประเดนเกยวกบการคา
ิ
้
็
ี
้
ิ
ี
ุ
่
ั
ิ
้
้
Biological Diversity) บริการ บริการดานการเงน บริการโทรคมนาคม บริการวิชาชีพ การเคลอนยายชัวคราวของบุคคลธรรมดา และ
่
ื
่
ู
้
ี
ุ
17.10 การตดสนโดยหน่วยงานผมอานาจ รวมถงหนวยงานด้านการลงทนของต่างชาติ ในการอนญาต การลงทุน (3) คณะกรรมการดานการเตบโตอย่างย่งยืน รับผดชอบประเดนเกยวกบวิสาหกจขนาดกลางและ
ั
ึ
่
ุ
ิ
ิ
ิ
้
ั
ิ
ั
็
่
ี
้
้
หรือยอมรับข้อเสนอของการลงทุนต่างชาติ ไม่อยู่ภายใต้บทบัญญัติการระงับข้อพิพาท ขนาดย่อม ความร่วมมือทางเศรษฐกิจและวิชาการ และประเด็นใหม่ ๆ (4) คณะกรรมการดานสภาพแวดลอม
่
17.11 ภาคีมีสิทธิที่จะก าหนดนโยบายส าคัญและด าเนินมาตรการทเปนประโยชนสาธารณะ โดยอาศย ทางธุรกิจ รับผิดชอบประเด็นเกี่ยวกับทรัพย์สินทางปัญญา พาณิชย์อเล็กทรอนิกส์ การแข่งขันทางการค้า และ
ี
์
ิ
็
ั
้
ี
้
ื
ข้อยกเว้นทั่วไปตามข้อ 20 ของความตกลง GATT 1994 และขอ 14 ของความตกลง GATS ซึ่งน ามาบรรจุใน การจัดซอจัดจ้างโดยรัฐ โดยคณะกรรมการจะต้องมการประชุมภายใน 1 ปี นับตั้งแต่วันที่ความตกลงมีผลใช้
ความตกลง โดยรวมถึงมาตรการสิ่งแวดล้อมที่จ าเป็นต่อการปกป้องชีวิตหรือสุขภาพมนุษย์ สัตว์และพช และ บังคับ และในทุก ๆ ปีหลังจากนั้น
ื
ื่
มาตรการที่เกี่ยวข้องกับการอนุรักษ์ทรัพยากรธรรมชาติที่หมดไปได้ทั้งที่มีชีวิตและไม่มีชีวิต 18.4 ให้มีการก าหนดจุดติดต่อในภาพรวม (overall contact point) เพออานวยความสะดวกด้านการ
้
17.12 ภาคีสามารถด าเนินมาตรการที่เห็นว่าจ าเป็นส าหรับการปกป้องผลประโยชน์ด้านความมั่นคงที่ สื่อสารระหว่างภาคี จานวน 1 จุด และแจงใหภาคีอื่นทราบ ภายใน 30 วัน นับตั้งแต่วันที่ความตกลงมีผลใช้บังคับ
้
จ าเป็น (essential security interests) ของตน ได้แก่ เกี่ยวกับวัสดุที่สามารถแตกตัวทางอะตอมหรือวัสดุที่
เกิดขึ้นจากวัสดุนั้น เกี่ยวกับการค้าอาวุธ ยุทธภัณฑ์ และเครื่องมือเกี่ยวกับการสงคราม และการค้าสินค้าและวัสดุ บทที่ 19 การระงับข้อพิพาท
อืน หรือเกี่ยวกับการให้บริการ ซึ่งกระท าโดยทางตรงหรือทางออมเพอความมุ่งประสงค์ในการจัดหาให้แก่หน่วย บทการระงับข้อพิพาท ประกอบด้วย 21 ข้อบท
่
้
ื่
่
ิ
ื
ิ
่
จดต้งทางทหาร ด าเนนการเพอปกปองโครงสรางพนฐานสาธารณะไมว่าจะเป็นของรัฐหรือของเอกชน ซึ่งรวมถึง 19.1 กาหนดกระบวนการส าหรับการหารือและระงับข้อพพาทที่มีประสิทธิภาพ ประสิทธิผล และ
้
ื
้
้
ั
ั
ั
่
ิ
ื
ิ
ุ
ื
้
โครงสรางพ้นฐานด้านการติดตอสอสาร พลงงาน และประปา ดาเนนการในยามฉกเฉนภายใน หรอในยาม โปร่งใส เพื่อระงับข้อพิพาทที่เกิดขึ้นภายใต้ความตกลง
่
ื
ั
ื่
ั
สงคราม หรือในยามฉุกเฉินอน ๆ เกี่ยวกับความสัมพนธ์ระหว่างประเทศ หรือ การปฏิบัติตามพนธกรณีของตน 19.2 ภาคีผู้ถูกฟ้องต้องเข้าสู่การปรึกษาหารือ หากภาคีผู้ฟ้องร้องขอ
ภายใต้กฎบัตรสหประชาชาติเพื่อการด ารงไว้ซึ่งสันติภาพและความมั่นคงระหว่างประเทศ 19.3 อนุญาตให้ภาคีผู้ฟองสามารถขอให้จัดตั้งคณะผู้พจารณาเพอระงับข้อพพาท ในกรณีที่ภาคีผู้ถูก
ิ
ิ
ื่
้
17.13 ความตกลงฉบับนี้ไม่ใช้บังคับกับมาตรการทางภาษี เว้นแต่ในกรณีที่ความตกลง WTO ได้ ฟ้องไม่ตอบรับการหารือ หรือการหารือไม่สามารถแก้ไขข้อพิพาทได้ตามกรอบเวลา
ื
ั
็
่
่
้
็
้
ื่
ก าหนดพันธกรณีเกี่ยวกับมาตรการทางภาษี และส าหรับพันธกรณีเรื่องการโอนภายใต้บทการลงทุน 19.4 อนุญาตให้ภาคีอนที่ไม่ได้ถูกฟองแต่สนใจประเดนทเปนเรองพิพาทสามารถติดตามการระงบขอ
ี
17.14 อนุญาตให้ภาคีออกมาตรการปกป้องชั่วคราวในกรณีที่ดุลการช าระเงินเกิดวิกฤติและการเงินการ พิพาทได้ โดยเปิดโอกาสให้ประเทศเหล่านี้แสดงความเห็นในขั้นตอนการพิจารณาด้วย
คลังอยู่ในสถานการณ์ยากล าบากหรือมีภัยคุกคาม โดยจะต้องสอดคล้องกับข้อตกลงว่าด้วยกองทุนการเงิน 19.5 ก าหนดรายละเอยดของอานาจหนาทของคณะผพจารณา กระบวนการพจารณา การปฏิบัติตาม
่
ี
้
ู
ี
ิ
้
ิ
ื่
ระหว่างประเทศ (IMF) และหลีกเลี่ยงความเสียหายอนไม่จ าเป็นต่อผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจและการเงินของ ค าตัดสิน การติดตามการปฏิบัติตามค าตัดสินรวมถึงการจัดตั้งคณะผู้พิจารณาเพอทบทวนการปฏิบัติตามค าตัดสิน
ั
ภาคีอื่น อีกทั้งจะต้องแจ้งโดยเร็วหากมีการเปลี่ยนแปลง