Page 18 - Civil-militär samverkan 2016

HANDBOK

2.3. Risker och sårbarheter

Olika typer av händelser kan få negativa och problematiska konsekvenser och beröra
flera olika samhällssektorer. Ett större elavbrott kan innebära stora problem inom tek-
nisk infrastruktur som till exempel telekommunikationer, vård och omsorg, transport-
sektorn och våra betalningssystem. Ett utbrott av allvarlig smitta i andra delar av värl-
den kan också drabba Sverige inom ett par timmar. Händelser som innebär hot och all-
varliga risker kan vara svåra att förutse och kan uppstå plötsligt.

Nedan listas några exempel på risker som identifierats i de civila myndigheternas risk-
och sårbarhetsanalyser:

Naturhändelser
Till naturhändelser i Sverige räknas översvämningar, skogsbränder, ras och skred, stor-
mar, orkaner, snöoväder och blixtnedslag.

Smittsamma sjukdomar
Smittsamma sjukdomar kan spridas mellan människor, överföras mellan djur och män-
niskor men också från miljön. Drabbas många människor kan det påverka samhället,
t.ex. bemanningen i samhällsviktig verksamhet på grund av stor sjukfrånvaro.

Störningar i energiförsörjningen
De största energikällorna i landet är vattenkraft, kärnkraft och biobränslen. Dessutom
importeras elenergi och råvaror för energiproduktion. Störningar i energiförsörjningen
kan få stora konsekvenser för samhällsviktig verksamhet.

Elstörningar
Vid stora störningar i stam- eller regionnätet riskerar många användare att påverkas. Det
svenska elsystemet är driftsäkert, men ändå sårbart för olyckor, sabotage, tekniska fel
och extremt väder. Elavbrott påverkar samhällsviktig verksamhet som vård och omsorg,
kommunalteknisk försörjning, flöden av varor och tjänster, kommunikationssystem
samt transportsektorns funktionalitet.

Drivmedelsförsörjning
Transportbranschen är beroende av tillgången på drivmedel för att kunna säkerställa
leveranser av livsmedel, industriförnödenheter och genomföra persontransporter. (Mo-
bila) reservkraftverk kräver ständig tillförsel av drivmedel för att leverera elektricitet.

Säkerhetshotande verksamhet
Till säkerhetshotande verksamhet räknas bland annat spioneri och antagonistiska hand-
lingar som sabotage och terrorhandlingar. De kan riktas mot människor eller teknisk
infrastruktur och skapa oro, rädsla och stora problem i samhällets funktionalitet. Cyber-
attacker är antagonistiska handlingar som kan skada våra informationssystem med stora
konsekvenser i samhället som följd.

Väpnade konflikter
Dagens väpnade konflikter är mer komplexa än tidigare. Reguljär krigföring och fjärr-
stridsmedel mot kritisk infrastruktur kombineras med inslag av till exempel terrorism,
gerillakrig, upprorsverksamhet och andra asymmetriska stridshandlingar som kan vara
svåra att skilja från rent kriminella handlingar. Cyberattacker, desinformation och på-
verkansoperationer utgör viktiga delar av en konflikt.

18