Page 114 - หนังสือคู่มือดำเนินการตามพระราชบัญญัติว่าด้วยการวินิจฉัยชี้ขาดอำนาจหน้าที่ระหว่างศาล
P. 114

106





           พระรำชกฤษฎีกำกำรปรับอัตรำเงินเดือนของตุลำกำรศำลปกครอง พ.ศ. ๒๕๕๑ ๑๑๔
                มำตรำ ๒ พระรำชกฤษฎีกำนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันที่ ๑ ตุลำคม พ.ศ. ๒๕๕0 เป็นต้นไป


                                                                        ี
           หมำยเหตุ :- เหตุผลในกำรประกำศใช้พระรำชกฤษฎีกำฉบับน้ คือ โดยท่มำตรำ ๓0 วรรคหก แห่ง
                                                               ี
           พระรำชบัญญัติจัดตั้งศำลปกครองและวิธีพิจำรณำคดีปกครอง พ.ศ. ๒๕๔๒ ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระรำช-
           บัญญัติจัดตั้งศำลปกครองและวิธีพิจำรณำคดีปกครอง (ฉบับที่ ๔) พ.ศ. ๒๕๕0 ก�ำหนดให้ในกรณีที่สมควร
                                                                            ี
                                                                         ี
           ปรับอัตรำเงินเดือนของตุลำกำรศำลปกครองให้สอดคล้องกับภำวะเศรษฐกิจท่เปล่ยนแปลงไปถ้ำกำรปรับ
                                          ิ
           อัตรำเงินเดือนดังกล่ำวเป็นกำรปรับเพ่มเป็นร้อยละเท่ำกันทุกอัตรำและไม่เกินร้อยละสิบของอัตรำท่ใช้
                                                                                            ี
           บังคับอยู่ กำรปรับให้กระท�ำโดยตรำเป็นพระรำชกฤษฎีกำ ประกอบกับอัตรำเงินเดือนตุลำกำรศำลปกครอง
                                                            ี
                                                              ิ
           ในปัจจุบันไม่เหมำะสมกับภำวะเศรษฐกิจและค่ำครองชีพท่เพ่มสูงข้น สมควรปรับอัตรำเงินเดือนของ
                                                                  ึ
                                       ิ
                                         ึ
                                                    ิ
                                                                   ี
           ตุลำกำรศำลปกครองให้เหมำะสมย่งข้น โดยปรับเพ่มในอัตรำร้อยละส่เท่ำกันทุกอัตรำ จึงจ�ำเป็นต้องตรำ
           พระรำชกฤษฎีกำนี้
           พระรำชบัญญัติจัดตั้งศำลปกครองและวิธีพิจำรณำคดีปกครอง (ฉบับที่ ๕) พ.ศ. ๒๕๕๑ ๑๑๕
                มำตรำ ๒ พระรำชบัญญัตินี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจำกวันประกำศในรำชกิจจำนุเบกษำเป็นต้นไป



           หมำยเหตุ :- เหตุผลในกำรประกำศใช้พระรำชบัญญัติฉบับน้ คือ โดยท่เม่อศำลปกครองได้เปิดท�ำกำร
                                                            ี
                                                                     ี
                                                                       ื
                                                                   ี
                                                                                            ื
                    ี
                                                                                            ่
                                                              ั
           แล้วท�ำให้มกำรแยกสัญญำทำงปกครองออกจำกสัญญำทำงแพ่งนบว่ำมผลควำมส�ำคญอย่ำงย่ง ท้งในเรอง
                                                                                    ิ
                                                                                       ั
                                                                             ั
           ของศำลท่มีเขตอ�ำนำจเหนือคดี กฎหมำยสำรบัญญัติและกฎหมำยวิธีสบัญญัติท่จะน�ำมำใช้ในคดีน้น สัญญำ
                                                                         ี
                                                                                       ั
                   ี
                                                                                      ี
                                       ี
           ทำงปกครองจึงเป็นหลักเกณฑ์ใหม่ท่แม้แต่นักกฎหมำยยังถกเถียงเพื่อค้นหำควำมหมำยแนวทำงท่เหมำะสม
           หรือควรจะเป็น ในแต่ละปีหน่วยงำนของรัฐได้ท�ำสัญญำกับเอกชนหรือกับหน่วยงำนของรัฐด้วยกันใน
           กิจกรรมที่หลำกหลำยตั้งแต่กิจกรรมขนำดเล็กถึงโครงกำรขนำดใหญ่ เช่น สัญญำจัดซื้อวัสดุอุปกรณ์ต่ำง ๆ
           สัญญำจ้ำงก่อสร้ำงอำคำร ถนนหรือสิ่งปลูกสร้ำงอื่น ๆ สัญญำสัมปทำน ฯลฯ หำกนับรวมมูลค่ำตำมสัญญำ
                ี
                    ี
                                                              ื
                                                                                    ี
           เหล่ำน้จะเก่ยวข้องกับเงินงบประมำณแผ่นดินจ�ำนวนมำก แต่เน่องจำกกำรฟ้องคดีพิพำทเก่ยวกับสัญญำ
           ทำงปกครองตำมมำตรำ 9 วรรคหน่ง (๔) แห่งพระรำชบัญญัติจัดต้งศำลปกครองและวิธีพิจำรณำคดีปกครอง
                                                              ั
                                      ึ
                       ้
                           ้
                                                                   ่
                                                                                ่
                                                                                  ่
                                                                                         ี
                                                                         ้
                                                            ้
                                          ี
                                               ่
                                                    ้
           พ.ศ. ๒๕๔๒ ใหยื่นฟองคดีภำยในหนึ่งป นับแตวันที่รูหรือควรรูถึงเหตุแหงกำรฟองคดี แตไมเกินสิบปนับแต ่
              ี
                                 ึ
           วันท่มีเหตุแห่งกำรฟ้องคดี ซ่งเดิมสัญญำดังกล่ำวมีอำยุควำมถึงสิบปีตำมประมวลกฎหมำยแพ่งและพำณิชย์
                                                                  ี
                                                                               ี
            ื
                                                                                    ่
           เม่อไดมีกำรตีควำมสัญญำโดยศำลปกครองหรือคณะกรรมกำรวินจฉยช้ขำดอ�ำนำจหนำทระหวำงศำลว่ำเป็น
                                                               ั
                                                             ิ
                                                                             ้
                                                                               ่
                ้
           สัญญำประเภทใด หำกตีควำมเป็นสัญญำทำงปกครองจะท�ำให้ก�ำหนดระยะเวลำในกำรฟ้องคดีลดเหลือ
           เพียงหน่งปี เป็นเหตุให้ระยะเวลำฟ้องคดีส้นลงโดยผลของกฎหมำยตำมมำตรำ ๕๑ แห่งพระรำชบัญญัติ
                 ึ
                                             ั
                                                                                             ้
                                                                                             ึ
              ั
           จัดต้งศำลปกครองและวิธีพิจำรณำคดีปกครอง พ.ศ. ๒๕๔๒ สมควรแก้ไขระยะเวลำฟ้องคดีดังกล่ำวให้ยำวขน
                ๑๑๔  รำชกิจจำนุเบกษำ เล่ม ๑๒๕/ตอนที่ ๑๒ ก/หน้ำ ๑0/๑๖ มกรำคม ๒๕๕๑
                ๑๑๕  รำชกิจจำนุเบกษำ เล่ม ๑๒๕/ตอนที่ ๓9 ก/หน้ำ ๑/๒๗ กุมภำพันธ์ ๒๕๕๑
   109   110   111   112   113   114   115   116   117   118   119