Page 112 - หนังสือคู่มือดำเนินการตามพระราชบัญญัติว่าด้วยการวินิจฉัยชี้ขาดอำนาจหน้าที่ระหว่างศาล
P. 112
104
ั
ั
ี
้
ี
หมำยเหตุ:- เหตุผลในกำรประกำศใช้พระรำชบญญติฉบบน คือ โดยท่รัฐธรรมนูญแห่งรำชอำณำจกรไทย
ั
ั
ึ
ื
ั
ได้บัญญัติให้จัดต้งศำลปกครองข้น เพ่อให้มีอ�ำนำจพิพำกษำคดีท่มีข้อพิพำททำงกฎหมำยปกครอง
ี
ี
ระหว่ำงเอกชนกับหน่วยงำนของรัฐหรือเจ้ำหน้ำท่ของรัฐ หรือระหว่ำงหน่วยงำนของรัฐหรือเจ้ำหน้ำท่ของ
ี
ี
ี
ี
รัฐด้วยกัน เก่ยวกับกำรกระท�ำหรือกำรละเว้นกำรกระท�ำท่หน่วยงำนของรัฐหรือเจ้ำหน้ำท่ของรัฐต้องปฏิบัต ิ
ื
ี
ี
ตำมกฎหมำย หรือเน่องจำกกำรกระท�ำหรือกำรละเว้นกำรกระท�ำท่หน่วยงำนของรัฐหรือเจ้ำหน้ำท่ของรัฐ
ี
ึ
ี
ื
ต้องรับผิดชอบในกำรปฏิบัติหน้ำท่ตำมกฎหมำย ซ่งตำมอ�ำนำจหน้ำท่ของศำลปกครองดังกล่ำวเป็นเร่อง
ท่เก่ยวข้องกับกำรออกกฎหมำยมหำชน และโดยท่ระบบกำรพิจำรณำและพิพำกษำคดีจ�ำเป็นต้องม ี
ี
ี
ี
ั
กระบวนกำรเป็นพิเศษต่ำงจำกคดีปกติท่ว ๆ ไป เพรำะผลแห่งค�ำพิพำกษำอำจกระทบถึงกำรบริหำรรำชกำร
แผ่นดิน หรือต้องจ่ำยเงินภำษีอำกรของส่วนรวมเป็นค่ำชดเชยหรือค่ำเสียหำยแก่เอกชน ในขณะเดียวกัน
เอกชนจะอยู่ในฐำนะเสียเปรียบที่ไม่อำจทรำบข้อมูลจำกหน่วยงำนของรัฐได้ ในกำรพิจำรณำจึงจ�ำเป็นต้อง
ใช้ระบบไต่สวนเพื่อหำข้อเท็จจริงที่แท้จริง และต้องมีตุลำกำรที่มีควำมเชี่ยวชำญเป็นกำรเฉพำะซึ่งสำมำรถ
ึ
ตรวจสอบได้จำกฝ่ำยบริหำร ฝ่ำยนิติบัญญัติ และประชำชนท่วไปซ่งจะถูกกระทบในทำงใดทำงหน่งจำก
ั
ึ
ี
ค�ำพิพำกษำของศำลปกครอง รวมท้งต้องมีหน่วยงำนธุรกำรของศำลปกครองท่เป็นอิสระ ฉะน้น เพ่อให้
ั
ื
ั
เป็นไปตำมเจตนำรมณ์ของรัฐธรรมนูญแห่งรำชอำณำจักรไทย จึงจ�ำเป็นต้องตรำพระรำชบัญญัตินี้
พระรำชบัญญัติจัดตั้งศำลปกครองและวิธีพิจำรณำคดีปกครอง (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๔๕ ๑๑๑
มำตรำ ๒ พระรำชบัญญัตินี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจำกวันประกำศในรำชกิจจำนุเบกษำเป็นต้นไป
มำตรำ ๔ ให้ยกเลิกบัญชีอัตรำเงินเดือนตุลำกำรศำลปกครองและบัญชีอัตรำเงินประจ�ำต�ำแหน่ง
ั
ตุลำกำรศำลปกครองท้ำยพระรำชบัญญัติจัดต้งศำลปกครองและวิธีพิจำรณำคดีปกครอง พ.ศ. ๒๕๔๒
และให้ใช้บัญชีอัตรำเงินเดือนและเงินประจ�ำต�ำแหน่งตุลำกำรศำลปกครองท้ำยพระรำชบัญญัตินี้แทน
ี
ั
หมำยเหตุ :- เหตุผลในกำรประกำศใช้พระรำชบัญญัติฉบับนี้ คือ โดยท่พระรำชบัญญัติจัดต้งศำลปกครอง
และวิธีพิจำรณำคดีปกครอง พ.ศ. ๒๕๔๒ ได้ก�ำหนดให้ตุลำกำรศำลปกครองได้รับเงินเดือนและเงินประจ�ำ
ต�ำแหน่งส�ำหรับต�ำแหน่งต่ำง ๆ โดยเทียบเคียงกับอัตรำเงินเดือนและเงินประจ�ำต�ำแหน่งข้ำรำชกำรตุลำกำร
ี
ศำลยุติธรรมในระดับเดียวกัน และเน่องด้วยได้มีกำรเปล่ยนแปลงอัตรำเงินเดือนและเงินประจ�ำต�ำแหน่ง
ื
ของข้ำรำชกำรตุลำกำรศำลยุติธรรม พ.ศ. ๒๕๔๓ สมควรปรับปรุงอัตรำเงินเดือนและเงินประจ�ำต�ำแหน่ง
ของตุลำกำรศำลปกครองให้เท่ำเทียมกัน จึงจ�ำเป็นต้องตรำพระรำชบัญญัตินี้
พระรำชบัญญัติจัดตั้งศำลปกครองและวิธีพิจำรณำคดีปกครอง (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๔๘ ๑๑๒
มำตรำ ๒ พระรำชบัญญัตินี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจำกวันประกำศในรำชกิจจำนุเบกษำเป็นต้นไป
๑๑๑ รำชกิจจำนุเบกษำ เล่ม ๑๑9/ตอนที่ ๒9 ก/หน้ำ ๑/๓๑ มีนำคม ๒๕๔๕
๑๑๒ รำชกิจจำนุเบกษำ เล่ม ๑๒๒/ตอนที่ ๑๔ ก/หน้ำ ๒๖/๘ กุมภำพันธ์ ๒๕๔๘