Page 16 - 江西农业政策性金融与乡村振兴

乡村振兴特别关注 J APFARR

很大变化，但长期以来形成的城乡二元结 要让钱袋子鼓起来。我们认为要抓住“连起

构仍然明显，城乡发展的差距依然很大。经济 来”、“活起来”这两个关键点，培育农民持续增

社会发展最不平衡、最不充分，主要就是体现 收的新动能。

在农村。特别是基础设施和公共服务仍是短 连起来，立足大国小农的基本国情，注重

板，不能满足亿万农民日益增长的美好生活的 发挥新型农业经营主体的带动作用，促进小农

需求。随着工业化、城镇化快速推进，农民向 户和现代农业发展有机的衔接，让农民合理分

城镇单向流动。2017年，全国农村人口比 享全产业链增值的收益。我们农民一家一户

2000年 减 少 了 3. 1 3 亿 ， 大 量 人 口 向 城 镇 迁 的，完全和市场脱节的这种模式很难实现农民

移。村庄的空心化，“三留守”文化突出。从新 富起来的目标，所以必须把现代农业企业和农

型城镇化角度来看，农村人口数量随着经济社 户能够有效的连接起来。

会的发展而逐步减少是必然的规律和趋势。但 活起来，就是要深化农村土地及产权制度

关键问题是，农村人口的结构失衡，70后不愿 改革，完善农村土地增值收入的分配机制，唤

种地，8 0 后不会种地，9 0 后不提种地，已经 醒沉睡的农村资产，增加农民的财产性收入来

成为趋势。人走了，村空了，地荒了，乡村缺 源，拓宽增收致富的门路。

少了发展活力和后劲。 四、脱贫攻坚取得阶段性进展，但任务依

三、农民收入持续增加，但仍然动能不足。 然艰巨。

乡村振兴的目标之一就是让乡村的居民生 十八大以来把贫困人口脱贫作为全面建成

活富裕起来，共享改革发展成果。近年来，虽 小康社会的标志性任务，全面打响了脱贫攻坚

然我国农民收入增速持续多年快于城镇居民， 战。五年累计减贫6千多万人，脱贫攻坚取得

但主要依靠外出打工的工资性收入，农业和财 决定性进展，创造我国减贫史上最好的成绩。

产性收入对农民增收的贡献还比较低。2017 作为政策性银行，农发行明确以服务脱贫攻坚

年，城乡居民人均可支配收入倍差仍然达到了 统揽全局，坚决助力打好脱贫攻坚战。

2.71倍。要让农民成为有吸引力的职业，首先 到目前为止，我们的精准扶贫贷款已经超