Page 52 - 06_การปองกนและปราบปรามการทจรต_Neat

๔๕

ËÅÑ¡¡Òà ô »ÃСÒÃÊ ÓËÃѺ¡Òû‡Í§¡Ñ¹àÃ×èͧ¼Å»ÃÐ⪹·Ñº«ŒÍ¹
๑. »¡»‡Í§¼Å»ÃÐ⪹ÊÒ¸ÒóР: การทําเพื่อผลประโยชนของสาธารณะเปนหนาที่หลัก

ที่ตองตัดสินใจและใหคําแนะนําภายในกรอบกฎหมายและนโยบาย จะตองทํางานในขอบเขตหนาที่
พิจารณาความถูกผิดไปตามเนื้อผาไมใหผลประโยชนสวนตนมาแทรกแซง รวมถึงความเห็นหรือทัศนคติ

สวนบุคคล การปฏิบัติตอแตละบุคคลอยางเปนกลาง ไมมีอคติลําเอียงดวยเรื่องศาสนา อาชีพ จุดยืน
ทางการเมือง เผาพันธุ วงศตระกูล ฯลฯ ทั้งนี้ เจาหนาที่ไมเพียงปฏิบัติตามกฎหมายเทานั้น แตตองมี

จริยธรรมดวย
๒. ʹѺʹع¤ÇÒÁâ»Ã‹§ãÊáÅФÇÒÁ¾ÃŒÍÁÃѺ¼Ô´ : การปองกันผลประโยชนทับซอน
ตองอาศัยกระบวนการแสวงหา เปดเผยและการจัดการที่โปรงใส นั่นคือ เปดโอกาสใหตรวจสอบ

และมีความพรอมรับผิด มีวิธีการตางๆ เชน จดทะเบียนผลประโยชน โยกยายเจาหนาที่จากตําแหนง
ที่เกี่ยวของกับผลประโยชนทับซอน การเปดเผยผลประโยชนสวนตนหรือความสัมพันธที่อาจมีผลตอ

การปฏิบัติหนาที่ ถือเปนขั้นตอนแรกของการจัดการผลประโยชนทับซอน การใชกระบวนการอยางเปด
เผยทั่วหนา จะทําใหเจาหนาที่รวมมือและสรางความเชื่อมั่นแกประชาชนผูรับบริการและผูมีสวนไดเสีย

๓. Ê‹§àÊÃÔÁ¤ÇÒÁÃѺ¼Ô´ªÍºÊ‹Ç¹ºØ¤¤ÅáÅл¯ÔºÑμÔμ¹à»š¹áººÍ‹ҧ : การแกปญหาหรือ
จัดการผลประโยชนทับซอนจะสะทอนถึงความยึดหลักคุณธรรมและความเปนมืออาชีพของเจาหนาที่

และองคกร การจัดการตองอาศัยขอมูลนําเขาจากทุกระดับในองคกร ฝายบริหารตองรับผิดชอบเรื่อง
การสรางระบบและนโยบาย เจาหนาที่ก็ตองมีหนาที่ความรับผิดชอบระบุผลประโยชนทับซอนที่ตนมี

ตองจัดการกับเรื่องสวนตน เพื่อหลีกเลี่ยงผลประโยชนทับซอนมากที่สุดเทาที่ทําได และหัวหนา
หนวยงานก็ตองเปนแบบอยางดวย

๔. ÊÌҧÇѲ¹¸ÃÃÁͧ¤¡Ã : หัวหนาหนวยงานตองสรางสภาพแวดลอมเชิงนโยบายที่
ชวยสนับสนุนการตัดสินใจในเวลาที่มีประเด็นผลประโยชนทับซอนเกิดขึ้น และการสรางวัฒนธรรมแหง

ความซื่อตรงตอหนาที่ ซึ่งตองอาศัยวิธีการดังนี้
- ใหขอแนะนําและการฝกอบรมเจาหนาที่เพื่อสงเสริมความเขาใจเกี่ยวกับกฎเกณฑ

และการปฏิบัติ รวมถึงการใชกฎเกณฑที่มีในสภาพแวดลอมการทํางาน
- สงเสริมใหมีการสื่อสารอยางเปดเผยและมีการเสวนาแลกเปลี่ยนเพื่อใหเจาหนาที่
สบายใจในการเปดเผย และหารือเกี่ยวกับผลประโยชนทับซอนในที่ทํางาน

- ปองกันไมใหขอมูลเกี่ยวกับผลประโยชนทับซอนที่เจาหนาที่เปดเผยเพื่อมิใหมี

ผูนําไปใชในทางที่ผิด
- ใหเจาหนาที่มีสวนรวมในการพัฒนาและปรับปรุงนโยบายและกระบวนการจัดการ
ผลประโยชนทับซอน เพื่อใหรูสึกเปนเจาของและปฏิบัติตาม ในเวลาเดียวกันก็ตองสรางระบบโดยการ

พัฒนาในเรื่องตอไปนี้