Page 119 - 07_ความรเบยงตนเกยวกบกฎหมาย_Neat

๑๑๐

๓) คดีพิพาทเกี่ยวกับการกระทําละเมิด หรือความรับผิดอยางอื่นของทางราชการ
อันเกิดจากการใชอํานาจตามกฎหมาย กฎ หรือคําสั่ง หรือจากการละเลยตอหนาที่ หรือปฏิบัติหนาที่

ลาชาเกินสมควร (มาตรา ๙ (๓) พ.ร.บ.จัดตั้งศาลปกครองและวิธีพิจารณาคดีปกครอง พ.ศ. ๒๕๔๒)

¡Ã³ÕÈÖ¡ÉÒ

¢³Ð·Õè¹ÒÂá´§Â×¹àÃÕ¡öá·ç¡«ÕèÍÂÙ‹º¹μÐá¡Ã§àËÅç¡»´»Ò¡º‹Í·‹ÍÃкÒÂนํ้า·Ôé§ÃÔÁ¶¹¹ÊÒ·Ã
áμ‹μÐá¡Ã§àËÅç¡ÃѺนํ้า˹ѡ¹ÒÂá´§äÁ‹ä´Œ ทําãËŒ¹ÒÂá´§áÅÐμÐá¡Ã§àËÅç¡μ¡Å§ä»ã¹º‹Í·‹ÍÃкÒÂ

นํ้า·Ôé§ à»š¹àËμØãËŒ¹ÒÂá´§¢ÒËÑ¡ μŒÍ§àÊÕ¤‹ÒÃÑ¡ÉÒ¾ÂÒºÒÅ໚¹à§Ô¹·Ñé§ÊÔé¹ õð,ððð ºÒ· ¹ÒÂá´§
àËç¹Ç‹Ò¤ÇÒÁàÊÕÂËÒ´ѧ¡Å‹ÒÇà¡Ô´¨Ò¡¡Ò÷Õè¼ÙŒÇ‹ÒÃÒª¡ÒáÃا෾ÁËÒ¹¤Ã¨Ñ´ทําº‹Í·‹ÍÃкÒÂนํ้า·Ôé§ÃÔÁ¶¹¹

ÊҷëÖè§à»š¹¡Ô¨¡Ò÷Õè¡®ËÁÒÂกํา˹´ãËŒÍÂÙ‹ã¹อํา¹Ò¨Ë¹ŒÒ·Õè¢Í§¡Ãا෾ÁËÒ¹¤Ã´ŒÇ¤ÇÒÁ»ÃÐÁÒ·
àÅÔ¹àÅ‹Í â´ÂäÁ‹ä´Œ¨Ñ´ทําμÐá¡Ã§àËÅç¡»´ÇÒ§º¹»Ò¡º‹Í·‹ÍÃкÒÂนํ้า·Ôé§ãËŒÁÕ¢¹Ò´¾Í´Õ¡Ñº»Ò¡º‹Í

áÅÐäÁ‹ä´Œทําº‹ÍÃͧÃѺμÐá¡Ã§àËÅç¡ãËŒÁÕ¤ÇÒÁÁÑ蹤§á¢ç§áç¾Í·Õè¨ÐÃѺนํ้า˹ѡ¤¹ËÃ×ÍÊÔ觢ͧ䴌Í‹ҧ
»ÅÍ´ÀÑ áÅлÃÐʧ¤¨Ð¿‡Í§àÃÕ¡¤‹ÒàÊÕÂËÒ (¢ŒÍÊͺà¹μԺѳ±Ôμ ÀÒ¤ ñ ÊÁÑ·Õè öó ¾.È. òõõó)

- ในการนี้ เมื่อนายแดงประสงคจะฟองเรียกคาเสียหายจากกรุงเทพมหานครอันเนื่อง

มาจากการที่ผูวาราชการกรุงเทพมหานครกระทําละเมิด โดยละเลยตอหนาที่ นายแดงสามารถ

ฟองรองคดีตอศาลปกครอง เนืื่องจากกรณีขางตนเปนคดีพิพาทเกี่ยวกับการกระทําละเมิดของ
หนวยงานทางปกครอง (กรุงเทพมหานครซึ่งเปนราชการสวนทองถิ่น) อันเกิดจากการละเลย
ตอหนาที่ตามที่กฎหมายกําหนดใหตองปฏิบัติ

๔) คดีพิพาทเกี่ยวกับสัญญาทางปกครอง (มาตรา๙ (๔) พ.ร.บ.จัดตั้งศาลปกครอง
และวิธีพิจารณาคดีปกครอง พ.ศ. ๒๕๔๒) โดยสัญญาทางปกครองเปนสัญญาที่คูสัญญาอยางนอย

ฝายหนึ่งตองเปนหนวยงานทางปกครองหรือเปนบุคคลซึ่งไดรับมอบหมายใหกระทําการแทนรัฐ
ประเภทของสัญญาทางปกครอง อาทิ

- สัญญาสัมปทาน อันเปนการที่ฝายปกครองตกลงใหเอกชนเขามาจัดทํา
บริการสาธารณะอยางใดอยางหนึ่ง (เชน สรางทางดวน) ดวยทุนของเอกชนนั้น ๆ ตามเงื่อนไขที่

ฝายปกครองกําหนดเพื่อประโยชนสาธารณะ
- สัญญาใหจัดทําบริการสาธารณะ เชน สัญญาลาศึกษาตอระหวางขาราชการ

กับหนวยงานของรัฐซึ่งมีขอตกลงวาเมื่อขาราชการผูนั้นสําเร็จการศึกษาแลวตองกลับมาชดใชทุน
ตามเวลาที่กําหนด แตหากไมสามารถกลับมารับราชการตอไดจะยอมชดใชเงินและเบี้ยปรับ (คําวินิจฉัย

ชี้ขาดอํานาจหนาที่ระหวางศาล ที่ ๒๕/๒๕๔๕)